Facilité d'investissement pour l'Asie centrale (FIAC) de l'Union européenne

La Facilité d'investissement pour l'Asie centrale (FIAC) a été lancée en 2010. Il s'agit essentiellement d'un mécanisme qui s'inspire de la Facilité d'investissement pour le voisinage (FIV) et qui vise à combiner des aides non remboursables provenant du budget de l'UE avec des prêts des institutions financières à destination de cinq pays d'Asie centrale (le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ouzbékistan). Avec des fonds de la FIAC, la BEI a mis en place une unité d'assistance technique au Kazakhstan en coopération avec la délégation de l'UE à Astana. La FIAC propose des dotations financières non remboursables à l'appui des prêts accordés aux pays d'Asie centrale par la BEI, la BERD et d'autres institutions européennes multilatérales et nationales de financement du développement. Elle a pour principal objectif d'attirer de nouveaux investisseurs et de promouvoir les infrastructures de première importance, en mettant l'accent d’emblée sur l'énergie, l'environnement, les PME et les infrastructures sociales. En fonction de l'évolution des stratégies européennes pour l'Asie centrale, une extension ultérieure au secteur des transports pourrait être envisagée.

Le montant de la contribution de la Commission à la FIAC est décidé chaque année. La dotation financière initiale affectée au mécanisme en 2010 se montait à 20 millions d'EUR. Un montant supplémentaire de 45 millions d'EUR a été mis à disposition pour la période 2011-2013 et 140 millions de plus sont fournis pour la période 2014-2020. Les instruments de financement disponibles au titre de la FIAC sont les suivants :

• cofinancement d'investissements dans des projets d'infrastructure relevant du secteur public
• couverture des coûts de garantie de prêts
• bonifications d'intérêts
• assistance technique
• opérations sur capitaux à risques (les deux dernières étant financées dans le cadre d'une opération d'investissement spécifique ou d'une enveloppe mise à la disposition de la BEI).

Pour assurer la cohérence globale des opérations de la FIAC, la Commission peut compter sur l'appui d'un conseil d'administration (« le conseil d’administration de la FIAC »). La Commission préside le conseil d'administration de la FIAC, qui est composé de représentants de la Commission, d'États membres et d’autres bailleurs de fonds. Le conseil d'administration épaule la Commission dans l'élaboration de la stratégie générale et prend des décisions opérationnelles. Un secrétariat géré par la Commission est au service du conseil d'administration.