«Наша відповідь — децентралізація. Ми хочемо перейти від великих центральних опалювальних систем, які легко уразити, до менших джерел, які значно важче відключити одразу всі разом.»
У холодний вечір у лікарні в Житомирі на півночі України операції тривають без перерв, незважаючи на пожежі та вибухи, які постійно приносять нові поранення.
Кожен рух у операційній повинен бути спланований і скоординований. «Місця для паніки немає», — каже Віктор Помирляну, медичний директор лікарні ім. Павлюсенка №2, розташованої на захід від Києва. «Ви повинні залишатися зосередженими, бо від цього залежить життя пацієнта.»
Нове хірургічне відділення, відкрите у травні 2025 року, подвоїло потужності лікарні для лікування пацієнтів та додало сучасне медичне обладнання та інфраструктуру.
Ця робота була частиною Програми відновлення України Європейського інвестиційного банку, за підтримки Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН).
«В Україні зараз неможливо побудувати велику лікарню, оскільки вона одразу стане об'єктом нападу», — каже Віолен Сільвестро фон Камеке, старша кредитна співробітниця Європейського інвестиційного банку, яка очолює програми відновлення Банку. «Потрібно будувати невеликі об'єкти. Це коштує дорожче, але є безпечнішим».
Довгострокове відновлення України
При оцінюваних потребах у фінансуванні у розмірі 524 мільярдів доларів протягом наступного десятиліття сподіваються, що всі ці невеликі проєкти приведуть до великих досягнень в Україні.
Ця країна є пріоритетною для Європейського інвестиційного банку. Окрім надання екстреної допомоги, увага зосереджена на сферах, які можуть швидко справити найбільший вплив.
У 2025 році Група Європейського інвестиційного банку підтримала проекти на суму 1,5 млрд євро, щоб допомогти сім’ям опалювати оселі, допомогти дітям повернутися до школи та забезпечити людей медичною допомогою.
Банк підтримав енергетичну безпеку України кредитом у розмірі 300 мільйонів євро для Нафтогазу та підписав п’ять основних угод на загальну суму 400 мільйонів євро у таких сферах, як водопостачання, централізоване опалення та загальна реконструкція в містах. По всій країні більше ніж 500 державних будівель ремонтують або модернізують приблизно в 150 громадах.
Консультативні експерти Банку допомагають країні планувати залізничні проекти, модернізувати прикордонні переходи та зміцнювати зв’язки з Європейським Союзом в умовах війни.
©pop_jop/Getty Images
Краща медична допомога
У хірургічному відділенні лікарні імені Павлусенка в Житомирі медичний директор Помирлян повідомляє, що довгий час умови праці були «мінімально достатніми».
Операційні були тісними, обладнання застарілим, а вентиляція — недостатньою. В рамках проекту реконструкції були встановлені нові системи опалення, вентиляції та охолодження, модернізовані водопровідні та каналізаційні труби, оновлено електропроводку та протипожежне обладнання.
Проєкт також додав системи підтримки, такі як вакуумна станція, компресорний блок і модульний охолоджувач, які підтримують чистоту хірургічної зони та контроль температури.
Ця робота «змінила все», — каже Помирляну. Лікарі можуть працювати відповідно до європейських стандартів. Пацієнти мають доступ до медичної допомоги високої якості тут, у Житомирі, поруч зі своїми сім'ями. Тепер відділення може обслуговувати понад 6 000 пацієнтів на рік.
Хірургічне відділення є одним із 12 проєктів у Житомирській області, що фінансуються Європейським інвестиційним банком. Ще один знаходиться в селі Високе, де в жовтні 2025 року відкрився дитячий садок. Збудована за 11 місяців попри війну, будівля може вмістити 40 дітей і включає укриття для повітряних тривог. Притулок відкритий для всієї громади після шкільних занять.
Перший у селі Високому, Житомирської області, дитячий садок може прийняти 40 дітей і включає укриття для повітряних тривог.
«Кожна секунда має значення»
Терміновість, що визначає безпеку громади, чітко видно у селищі Авангард, невеликій громаді в Одеській області.
Юрій Гальчинський очолює Центр безпеки громади у селищі Авангард з квітня 2022 року. Його команда з 24 рятувальників реагує на пожежі, аварії, обстріли та повені, працюючи в складних умовах і ніколи не відступаючи.
«Сміливість — це коли ти робиш правильну справу, навіть якщо ніхто тобі не аплодує», — каже Гальчинський. «Просто тому, що ти не можеш вчинити інакше.»
Серед сотень пожеж, погашених за ці роки, та десятків рятувальних операцій, проведених ним, деякі моменти залишаються з ним назавжди. Витягувати дитину з-під уламків, виводити її з палаючої будівлі, бачити налякані очі та маленькі руки, обхоплюючі шию рятівника.
«Ось тоді ти найбільше відчуваєш, що це не просто робота», — каже він. «Це відповідальність за чиєсь життя. Кожна секунда важлива.»
Гальчинський та його команда покладаються на невеликі ритуали: короткі брифінги перед відправленням, слова підтримки, жарти, які знімають напруження. «Вони можуть здаватися незначними», – каже Гальчинський, – «але саме ці дрібниці дають силу у найважчі моменти».
Підготовка до небезпеки
Центр безпеки громади обслуговує понад 36 000 мешканців селища Авангард та прилеглих районів, включаючи частини міста Одеси та селища Таїрове. Його робота виходить за межі надзвичайних ситуацій.
«Ми хочемо запобігти небезпеці ще до того, як вона виникне», — каже Гальчинський. «Наше завдання — навчити якомога більше людей, дорослих і дітей, як правильно діяти в критичних ситуаціях.»
У квітні 2025 року центр розширився і переїхав у нову будівлю з покращеними службами екстреної допомоги та більшою здатністю діяти під час війни. «Зміни колосальні», — каже Гальчинський. «Вони є важливим підсиленням для нашої роботи.»
Нова будівля займає площу понад 1 000 квадратних метрів. На першому поверсі вісім приміщень для автомобілів дозволяють проводити огляди та ремонт, включно з великим обладнанням, яке раніше доводилося тримати на відкритому повітрі. На другому поверсі використовуються спеціальні приміщення для тренувань, підготовки та відновлення. Будівля також функціонує як укриття для громади та аварійних команд під час повітряних тривог.
Розширення центру було підтримане інвестицією у розмірі 484 000 євро від Європейського інвестиційного банку за технічної допомоги Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй.
Це частина ширшої роботи Банку з відновлення шкіл, лікарень, систем опалення та водопостачання, включаючи два проекти, що відкрилися у лютому 2025 року:
- У Львові в оновленій лікарні Святого Луки розміщується один з найбільших в країні опікових центрів.
- У Трускавці ремонт дитячого садка №7 «Дзвіночок» вартістю 330 000 євро підвищив енергоефективність і покращив умови життя для дітей та персоналу, які були переміщені через війну.
Утримати тепло
З початку війни неодноразові російські атаки довели систему опалення та енергетику країни до межі. По всій Україні збитки від пошкодження лише районного опалення оцінюються більш ніж у 2,5 мільярда євро, і ця цифра продовжує зростати. Очікується, що відбудова коштуватиме від 6 до 10 мільярдів євро.
У рамках підтримуваного ЄС Плану енергетичного порятунку України, у жовтні 2025 року ЄІБ надав державному підприємству Нафтогаз позику у розмірі 300 мільйонів євро.Частина цього фінансування допоможе поповнити довгострокові запаси газу в країні перед зимою.Підтримка газових постачань була винятковим заходом, щоб забезпечити можливість для домогосподарств залишатися в теплі та для бізнесу продовжувати роботу після пошкоджень внаслідок атак Росії.Нафтогаз взяв на себе зобов'язання інвестувати суму, еквівалентну цьому кредиту, у проекти відновлюваної та чистої енергії.
Міські системи опалення, успадковані з радянської епохи, є дуже централізованими і легко піддаються вимкненню під час атаки. Великі електростанції забезпечують енергією цілі райони, тому коли одна з них виходить з ладу, цілі квартали залишаються без тепла.
«Наша відповідь — децентралізація», — каже Майя Ганеліна, керівник відділу міжнародного бізнесу Укргазбанк, одного з державних банків України. «Ми хочемо перейти від великих центральних опалювальних систем, які легко уразити, до менших джерел, які значно важче відключити одразу всі разом.»
Завдяки 215ти відділенням по всій Україні, включно з районами поблизу лінії фронту, Укргазбанк та два партнерські банки направляють 200 мільйонів євро фінансування Європейського інвестиційного банку безпосередньо місцевим органам влади. Це дозволяє грошам швидше надходити до міст.
Після підписання угоди 2025 року та за підтримки місцевих експертів ПРООН, вже було виділено 30 мільйонів євро на централізоване опалення, щоб взимку підтримувати тепло в лікарнях, школах та житлових будинках.
Фінансування ЄІБ також підтримувало муніципальні інвестиції в відновлювану енергетику, системи опалення на газі та енергоефективність.
Чому енергоефективність важлива для України
Щоб гарантувати, що навіть найбільш вразливі громади поблизу лінії фронту отримають допомогу від проєкту районного опалення, Європейська комісія надає грант у розмірі 30 мільйонів євро. Ці кошти покривають до половини витрат на проєкт для муніципалітетів, близьких до лінії фронту, які мають на це право.
Німеччина надала грант у розмірі 16,5 млн євро для підтримки відновлюваної енергетики у лікарнях та школах, відремонтованих у рамках муніципальних програм ЄІБ. Сонячні панелі входять до цього фінансування.
«Коли будівлі буде належним чином утеплені та системи модернізовані, кожна додаткова інвестиція приносить набагато більшу віддачу», — каже Сільвестро фон Камеке, старша кредитна співробітниця ЄІБ.
Лікарні та школи у містах Дніпропетровську, Вінниці, Полтаві та інших регіонах, відремонтовані за підтримки ЄІБ у 2023 році, тепер готові до встановлення сонячних панелей за рахунок німецького гранту.
«Україні потрібні практичні та масштабовані рішення під час війни», — каже Сільвестро фон Камеке, «і це означає поєднувати кредити та гранти, щоб громади могли підтримувати роботу критично важливих послуг».
«Ми повинні рухатися вперед»
Проект районного опалення швидко рухався вперед, незважаючи на обстріли в Києві, де базується команда Укргазбанку. «Ми виживаємо, підтримуючи повсякденне життя», — каже Ганеліна, працівниця банку. «Ми не можемо зосереджуватися на труднощах, на тому, що було втрачено. Ми повинні рухатися вперед.»
Віктор Дума, заступник керівника міжнародного бізнесу в Укргазбанку, який працює з Ганеліною, каже, що він працював над угодою з Європейським інвестиційним банком у канун Різдва. «Різдво зазвичай святе», — каже він. «Але для тих, хто працював над Україною, це довелося відкласти.»
26-річний син Думи воює на передовій з початку російського вторгнення. Раніше він керував танком, але тепер не може, бо контузія залишила у нього проблеми зі здоров’ям.
Увечері дружина Думи готує їжу для солдатів на передовій, долучаючись до «Борщ для армії», волонтерської ініціативи, в рамках якої цивільні готують і надсилають традиційний суп українським солдатам.
«Коли ти поширюєш це на всю країну, ці маленькі акти допомоги, повторювані багатьма людьми, сприяють виживанню країни», – каже він.
©Global Images Ukraine/Getty Images
Що залишає після себе війна в Україні
Базуючись у Люксембурзі, Сільвестро фон Камеке регулярно подорожує до України, щоб відвідувати проекти та зустрічатися з міськими головами. Вона тісно співпрацює зі співробітниками ПРООН, які працюють в Україні. Колега по ООН втратила свого партнера на передовій всього за два тижні до їхнього весілля.
Після майже чотирьох років війни її наслідки видно скрізь. Людям важко думати так, як раніше, каже Сільвестро фон Камеке. Діти неспокійні, тривожні.Практично кожен когось втратив.
«У кожному селі є фотографії тих, хто загинув, на фонтанах, стінах і парканах», — каже Сільвестро фон Камеке. «Кожного разу, коли я повертаюся, їх стає більше.»
Її місії часто включають ночі, проведені в бомбосховищах, зі сном, порушеним сигналами повітряної тривоги. Але люди завжди кажуть їй: «Ми будемо опиратися.»
Багато сімей, особливо жінки та діти, роками жили далеко від своїх домівок у так званих колективних центрах, за важких умов. Інші, особливо жителі похилого віку, лишаються у своїх пошкоджених будинках, не в змозі або не бажаючи виїжджати.
Саме тут формуються уявлення про відновлення. Є плани щодо будівництва близько 1 600 нових енергоефективних та доступних квартир у містах, які постраждали від війни, або в місцях, де проживають люди, які перемістилися через бойові дії.
Цей проект є частиною пілотної програми соціального житла на суму 100 мільйонів євро, яку підтримують Європейський Союз та Європейський інвестиційний банк.
З'єднуючи Україну з Європою
Через закриті аеропорти та перервані дороги мільйони українців користуються залізницею, щоб евакуюватися або пересуватися. Однак залізниці також ушкоджуються внаслідок обстрілів.
Технічні радники Європейського інвестиційного банку в рамках програми під назвою JASPERS (Спільна допомога у підтримці проектів у європейських регіонах), допомагають запускати великі проекти, щоб забезпечити рух поїздів та поєднати залізниці України з лініями Європейського Союзу.
У вересні 2025 року відкрили залізничну лінію довжиною 22 кілометри, що з'єднує західноукраїнські міста Ужгород і Чоп. Прорив полягає в тому, що колії тепер відповідають європейським стандартним ширинам, тому поїздам легше в’їжджати та виїжджати з країни.
«Це дуже важливий перший крок», — каже Павел Маліновський, кредитний співробітник Європейського інвестиційного банку, відповідальний за залізничні операції в Україні. «Перші кроки зазвичай найважчі.»
Тепер, коли лінія використовує європейську ширину колії, потяги можуть прямувати з України до Австрії, Угорщини та Словаччини без затратного часу на переїзд через кордон.
«Пасажири одразу помітили переваги», — каже Олег Яковенко, директор зі стратегії Українських залізниць, державної залізничної компанії. «Швидший перетин кордону та залишення на тому самому поїзді перетворили складну подорож на легку, і попит зріс майже за одну ніч.»
