- Le Groupe BEI a réaffirmé son fort engagement en faveur du Portugal en consacrant au pays 3 milliards d’euros en 2025, ce qui représente une augmentation de 43 % par rapport à l’année précédente.
- Un montant record de plus de 1 milliard d’euros a été alloué aux infrastructures sociales, avec des opérations phares en faveur du logement abordable et des écoles publiques.
- Le soutien à la transition verte a atteint des niveaux historiques, avec 2,1 milliards d’euros dédiés à des projets dans le domaine de l’action pour le climat et la durabilité environnementale, soit près de 7 euros sur 10 de l’investissement total.
- Les financements à l’appui des transports se sont élevés à environ 1 milliard d’euros, un niveau record qui inclut la première tranche pour la future ligne ferroviaire à grande vitesse Lisbonne–Porto.
- L’innovation a bénéficié d’un nouveau montant record, soit près de 500 millions d’euros.
- Les financements en faveur de la cohésion se sont établis à 2,4 milliards d’euros, ce qui représente près de 80 % de l’investissement total du Groupe BEI dans le pays.
- Le montant affecté par le Portugal au compartiment « États membres » d’InvestEU, devrait permettre de mobiliser près de 6,5 milliards d’euros de financements à l’appui des PME et des entreprises de taille intermédiaire portugaises, le FEI agissant comme partenaire chargé de la mise en œuvre pour la République portugaise et Banco Português de Fomento jouant un rôle clé dans le déploiement.
Le Groupe Banque européenne d’investissement (Groupe BEI), composé de la Banque européenne d’investissement (BEI) et du Fonds européen d’investissement (FEI), a augmenté ses investissements au Portugal en 2025. Ceux-ci ont atteint 3 milliards d’euros, soit une hausse de 43 % par rapport à l’année précédente. Ces financements devraient permettre de mobiliser environ 12 milliards d’euros d’investissements au total, soit l’équivalent de 4 % du PIB du pays.
« L’année 2025 a été exceptionnelle pour l’activité du Groupe BEI au Portugal. Nous avons investi 3 milliards d’euros, en consacrant des financements records au logement, aux projets verts, à la ligne ferroviaire à grande vitesse Lisbonne–Porto et à l’innovation. Quarante ans après l’adhésion du Portugal à l’UE, et cinquante ans après le lancement de ses opérations dans le pays, le Groupe BEI continue de stimuler la croissance, la compétitivité et le progrès au bénéfice du Portugal et de ses citoyennes et citoyens », a déclaré Nadia Calviño, présidente du Groupe BEI.
Les résultats de l’activité du Groupe BEI au Portugal en 2025 témoignent de niveaux historiques de soutien à la transition verte, à hauteur de 2,1 milliards d’euros, soit de près de 7 euros sur 10 du financement total du Groupe dans le pays. Les projets financés portent notamment sur la décarbonation des transports et de l’industrie, ainsi que sur l’amélioration de l’efficacité énergétique dans les logements et les écoles. La production d’énergies renouvelables et les réseaux électriques ont également été soutenus. Ces opérations consolident davantage le rôle de la BEI en tant que banque du climat au Portugal. Les financements en faveur de la cohésion ont atteint 2,4 milliards d’euros, soit près de 80 % de l’investissement total, et contribuent à renforcer la cohésion sociale, économique et régionale dans l’ensemble du pays.
Financements records en faveur des infrastructures sociales : plus de 1 milliard d’euros pour le logement et les écoles publiques
Le soutien au logement a atteint 750 millions d’euros en 2025, un record pour le Groupe BEI au Portugal. Ces ressources appuieront le programme pour le logement abordable, que le pays déploie à l’échelle nationale et qui prévoit notamment la construction et la rénovation d’environ 12 000 logements.
La rénovation des écoles publiques a représenté 300 millions d’euros, soutenant la modernisation des infrastructures éducatives, l’amélioration des conditions d’apprentissage et le renforcement de l’efficacité énergétique dans quelque 500 bâtiments scolaires.
Un financement record d’environ 1 milliard d’euros, à l’appui notamment de la ligne ferroviaire à grande vitesse Lisbonne–Porto
Les investissements destinés à promouvoir la transition vers des modes de transport plus durables ont atteint près de 1 milliard d’euros. Ce montant historique est notamment consacré à la ligne ferroviaire à grande vitesse emblématique Lisbonne–Porto. Celle-ci constitue une étape majeure pour le Portugal et l’un de ses plus grands investissements dans le domaine des infrastructures de ces dernières décennies. Le projet devrait améliorer la mobilité durable, réduire les temps de trajet et renforcer la cohésion territoriale. La BEI a signé la première tranche du prêt de 3 milliards d’euros approuvé en 2024 en vue de soutenir la première phase de cette infrastructure stratégique pour le Portugal et pour l’Union européenne.
Accélérer la décarbonation de l’industrie et la transition énergétique au Portugal
En 2025, la BEI a continué de jouer un rôle de premier plan dans l’avancement de la transition verte du Portugal. Elle y a soutenu la décarbonation industrielle, l’extension des réseaux et l’efficacité énergétique dans les magasins de détail et d’autres bâtiments.
La BEI a contribué à accélérer la stratégie de décarbonation de The Navigator Company en soutenant des investissements dans des technologies de production à faibles émissions de carbone sur l’ensemble de ses sites. Dans le secteur de la distribution, la BEI aide MC à moderniser et à renforcer la durabilité d’environ 400 magasins grâce à des systèmes écoénergétiques, à l’intégration d’énergies renouvelables et à des solutions d’économie circulaire, réduisant ainsi de manière significative les émissions liées à ses activités.
La BEI a poursuivi son soutien aux réseaux électriques grâce à des opérations comme l’octroi d’un prêt de 155 millions d’euros visant à financer l’extension, le développement et la transition numérique des réseaux électriques d’EDP au Portugal.
Soutien record à l’innovation, de près de 500 millions d’euros
Le Groupe BEI est l’un des principaux bailleurs de fonds de l’innovation au Portugal et a consacré, en 2025, un montant record de près de 500 millions d’euros en vue de stimuler l’innovation dans le pays, grâce à l’action combinée de la BEI et du FEI.
Le FEI a joué un rôle essentiel dans le développement et le renforcement de l’écosystème du capital-risque, afin de soutenir les entrepreneuses et entrepreneurs qui mettent au point des solutions et des technologies d’avant-garde. Parmi les exemples, figurent des investissements dans Indico VC Fund III, qui cible les entreprises en phase de démarrage dans les secteurs de l’intelligence artificielle, des technologies de rupture, spatiales et océaniques, ainsi que des investissements dans Vibe Capital et Crest afin de stimuler la croissance des PME portugaises. Les gestionnaires de fonds sélectionnés par le FEI font une contribution remarquable à l’innovation de haut niveau en soutenant des jeunes pousses portugaises actives dans des domaines tels que les technologies de rupture, les biotechnologies et les technologies climatiques, entre autres. Il y a lieu de citer l’investissement mis en œuvre en 2025 par le fonds Biovance, soutenu par le FEI, dans Mondego Bio, une entreprise portugaise innovante spécialisée dans le traitement du cancer.
La BEI contribue également à stimuler l’innovation et la compétitivité dans le pays au moyen de prêts directs destinés à soutenir des investissements dans les technologies propres (cleantech), qui accélèrent la décarbonation de l’industrie, ou encore dans la transition numérique des réseaux électriques.
Renforcer l’accès au financement pour les PME et les ETI
Le soutien aux PME et aux entreprises de taille intermédiaire reste l’une des priorités du Groupe BEI au Portugal. En 2025, le Groupe a consacré plus de 500 millions d’euros à l’amélioration de l’accès au financement pour ces entreprises, renforçant ainsi leur compétitivité, leur productivité et le développement régional. Plus de 10 000 entreprises portugaises ont bénéficié de ce soutien, lequel a contribué au maintien d’environ 245 000 emplois.
La BEI a continué de s’appuyer sur des partenariats avec des banques commerciales afin d’acheminer des financements vers ce segment clé de l’économie. En 2025, elle a notamment signé un accord avec Santander Totta, qui prévoit une ligne de crédit de 75 millions d’euros pour le secteur agricole, dont une part de 10 % sera dédiée au soutien aux agricultrices et agriculteurs jeunes ou nouvellement installés. Un autre accord a également été signé avec BPI, sous la forme d’une garantie avec partage des risques destinée à améliorer les conditions de prêt pour des investissements dans des secteurs clés.
Par ailleurs, le FEI a renforcé son soutien actuel aux PME et ETI portugaises en collaborant avec des banques commerciales en vue d’acheminer des financements. Toujours en 2025, il a également augmenté ses investissements en fonds propres. Les investissements du FEI en fonds propres en 2025 ont été supérieurs de 40 % à ceux de 2024.
Une étape majeure dans le soutien aux PME a été la signature, en 2025, de la convention de contribution du Portugal au compartiment « États membres » d’InvestEU, qui vise à mobiliser près de 6,5 milliards d’euros de financements au bénéfice des PME, des ETI et des particuliers au Portugal. Cette initiative est adossée au plan portugais pour la reprise et la résilience, financé par des fonds au titre de NextGenerationEU et complété par des garanties publiques nationales et des ressources du FEI. Elle est mise en œuvre par le FEI en partenariat avec des intermédiaires financiers portugais, dont Banco Português de Fomento, et place un accent particulier sur des domaines clés comme l’innovation, la transition numérique, la durabilité et la compétitivité.
Lien vers la vidéo Activité du Groupe BEI au Portugal en 2025 PORTUGAL PT.mp4 - Google Drive
Lien vers les commentaires de la présidente Nadia Calviño PRESIDENT_SOUNDBITE_PORTUGAL_CLEAN.mp4 - Google Drive
Informations générales
Le Groupe BEI
Le Groupe Banque européenne d’investissement (Groupe BEI), dont les actionnaires sont les États membres de l’Union européenne (UE), est l’institution de financement à long terme de l’UE. En 2025, le Groupe BEI a signé 100 milliards d’euros de nouveaux financements à l’appui de plus de 870 projets à fort impact relevant de huit grandes priorités qui soutiennent la réalisation des grands objectifs de l’UE : l’action climatique et l’environnement, la transition numérique et l’innovation technologique, la sécurité et la défense, la cohésion, l’agriculture et la bioéconomie, les infrastructures sociales, des partenariats mondiaux solides et l’union de l’épargne et des investissements.
Outre les prêts à long terme destinés aux grandes infrastructures, le Groupe BEI mobilise des investissements privés en faveur d’entreprises et de projets innovants à haut risque, en jouant un rôle croissant sur les marchés européens des prêts d’amorçage-investissement, du capital-risque, des garanties et de la titrisation.
Au Portugal, le Groupe BEI a mené en 2025 des opérations de financement et d’investissement pour un montant total de 3 milliards d’euros, auxquels se sont ajoutés 30 milliards d’euros supplémentaires au titre de la Facilité pour la reprise et la résilience (FRR).
Le Fonds européen d’investissement (FEI) est la filiale du Groupe BEI spécialisée dans les apports de garanties et de fonds propres destinés à améliorer l’accès au financement pour les petites et moyennes entreprises et les jeunes pousses dans toute l’Europe. Intervenant en tant qu’investisseur de référence, par l’intermédiaire de son vaste réseau de banques et fonds d’investissement partenaires, le FEI mobilise des investissements privés et contribue au développement de l’écosystème des fonds de capital-risque afin de soutenir les entreprises européennes innovantes.
En 2023, le FEI a lancé aux côtés de six États membres de l’UE (France, Allemagne, Italie, Espagne, Belgique et Pays-Bas) l’initiative Champions technologiques européens, un fonds de fonds conçu pour accompagner l’expansion de jeunes pousses innovantes. Cette initiative a déjà permis la création de 13 mégafonds de capital-risque européens et l’expansion de 38 entreprises, dont 11 licornes (entreprises dont la valorisation atteint plus de 1 milliard d’euros).
Les services de média pourront trouver ici des photos des membres de la direction et du siège du Groupe BEI, ses logos ainsi que des vidéos B-roll.
EIB Group financing in Portugal reached €3 billion in 2025, with record investments in housing, climate action, transport and innovation
©EIB
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