• Un instrument de partage des risques vise à améliorer l’accès aux financements d’un secteur privé palestinien pénalisé par la crise pandémique
  • Le dispositif relève de l’initiative de l’équipe Europe mise en place pour répondre rapidement à la pandémie de COVID-19

La Banque européenne d’investissement (BEI) soutient la résilience du secteur privé palestinien en concluant avec The National Bank (TNB) un accord portant sur un dispositif de partage des risques visant à soutenir des prêts d’un montant de 50 millions d’USD à destination des petites et moyennes entreprises (PME).

Cet accord permettra à TNB de faciliter l’accès aux financements pour les PME locales en leur offrant des conditions de prêt favorables, notamment au moyen d’exigences allégées en matière de sûretés et de taux d’intérêt réduits.

Soutenu par le Fonds européen pour le développement durable (FEDD), cet instrument de partage des risques vise à promouvoir l’accès des PME aux financements, de manière générale, ainsi que l’inclusion financière des groupes vulnérables et mal desservis de l’économie, notamment les PME touchées par la crise sanitaire, les jeunes pousses et les entreprises détenues par des femmes ou des jeunes.

Cette opération s’inscrit dans le cadre de la réponse globale de l’équipe d’Europe à la crise du COVID-19, qui vise à soutenir une reprise économique et sociale durable dans la région.

La cérémonie de signature s’est déroulée dans les bureaux du Premier ministre à Ramallah, en présence de Mohammad Shtayyeh, Premier ministre palestinien, de Firas Melhem, gouverneur de l’Autorité monétaire palestinienne, de Sven Kühn von Burgsdorff, représentant de l’Union européenne (UE), de Flavia Palanza, directrice du département Pays voisins de l’UE à la BEI (via Zoom), de Samir Zraiq, président de TNB, d’Omar Masri, vice-président de TNB (via Zoom), de Salameh Khalil, PDG de TNB, et de représentants de banques et d’institutions de microfinancement palestiniennes. 

Le Premier ministre Mohammad Shtayyeh, a déclaré lors de la cérémonie de signature : « Il s’agit d’un accord important et opportun qui s’inscrit dans les objectifs et les priorités du gouvernement palestinien pour soutenir et renforcer le secteur privé, en particulier les PME touchées par la pandémie de COVID-19. Nous remercions l’UE et la Banque européenne d’investissement pour ce partenariat stratégique. L’Europe a toujours appuyé la Palestine sur le plan politique, tout en lui apportant un soutien économique et institutionnel, afin de créer un État palestinien indépendant et souverain le long des frontières de 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale. »

Flavia Palanza, directrice du département Pays voisins, a commenté l’opération en ces termes : « Nous sommes fiers de collaborer à nouveau avec The National Bank dans le cadre de cette opération phare. Grâce à l’appui financier de l’UE au titre du FEDD, cet instrument mettra des financements essentiels et indispensables à la disposition des entreprises pour, en fin de compte, soutenir l’emploi et renforcer la résilience de l’économie dans le contexte de la crise actuelle. »

Sven Kühn von Burgsdorff, représentant de l’Union européenne, a déclaré : « Six mois après la première réunion de la plateforme d’investissement UE-Palestine, je suis très heureux d’assister aujourd’hui à une cérémonie de signature historique qui voit un soutien accordé au secteur privé palestinien grâce à un volume de financement sans précédent et à des instruments innovants. Cet appui intervient alors que la Palestine traverse une période difficile et il démontre qu’en dépit des nombreux défis auxquels elle est confrontée, la Palestine offre des perspectives commerciales viables dans lesquelles il vaut la peine d’investir. Ce concours financier aidera à renforcer l’économie du pays, en contribuant à son indépendance économique, à sa prospérité et à son bien-être. » 

Samir Zraiq, président de The National Bank, a commenté l’opération de la manière suivante : « Nous sommes ravis de prolonger notre partenariat stratégique et de nous associer une nouvelle fois à la BEI dans le cadre de cet accord visant à appuyer pleinement le secteur des PME en Palestine. Cet instrument n’est qu’une des composantes d’un dispositif global qui comprend un prêt de 50 millions d’USD et un programme d’assistance technique. Grâce à ce partenariat, TNB sera en mesure d’accroître ses financements dans ce secteur vital, d’accélérer la reprise des entreprises touchées par la pandémie, de contribuer au maintien de l’emploi, d’atteindre des zones et des segments mal desservis et de contribuer à rendre notre économie nationale plus résiliente face à la pandémie de COVID-19. »

Informations générales

Les opérations de la BEI s’inscrivent dans le cadre d’un vaste programme d’aide économique que l’Union européenne met en œuvre pour soutenir la reprise de l’économie palestinienne à la suite de la crise liée au coronavirus. L’enveloppe globale, qui s’élève à environ 85 millions d’EUR de fonds de l’UE, devrait permettre de mobiliser plus de 400 millions d’EUR sous forme d’investissements et de prêts à des conditions favorables ciblant le secteur privé palestinien. L’essentiel de cette aide sera acheminé jusqu’à l’économie palestinienne par l’intermédiaire d’institutions financières européennes et parviendra au secteur privé par le biais de banques locales et d’institutions de microfinancement.

Les PME constituent l’épine dorsale de l’économie palestinienne : elles représentent plus de 95 % des entreprises locales, contribuent à plus de 55 % du PIB et emploient 85 % de la population active. À la suite de la pandémie de COVID-19, de nombreuses entreprises ont connu une baisse de leur chiffre d’affaires et de leur rentabilité, ce qui a entraîné des retards de paiement et une augmentation de la demande de liquidités. Il est à présent essentiel de renforcer le soutien aux entreprises du secteur privé, pour contribuer à la protection de l’emploi et de l’économie.

The National Bank (TNB) est la deuxième plus grande banque de Palestine et celle qui enregistre la plus forte croissance au niveau national. Elle est l’un des fournisseurs les plus fiables du pays de services financiers complets pour les grandes entreprises, le commerce de détail, les MPME et les investisseurs. TNB est l’institution financière qui a mené à bien le plus grand nombre d’opérations de fusion-acquisition dans le secteur bancaire palestinien. En 2015, elle a acquis les activités de la Bank al Etihad en Palestine et, en 2018, elle a dirigé un consortium qui a pris une participation majoritaire dans la Palestine Islamic Bank (PIB), ce qui constitue la plus importante transaction de l’histoire de la Bourse du pays. En 2020, TNB a fait l’acquisition des activités de la Jordan Commercial Bank (JCB) en Palestine. L’actif total de TNB s’élève à 2,74 milliards d’USD et son capital se monte à 92 millions d’USD.

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