Slovénie : la BEI apporte un premier financement direct au titre du FEIS et salue la reprise des investissements dans le pays

La Banque européenne d'investissement (BEI) va prêter 51 millions d'EUR à la DARS, la société slovène des autoroutes, pour financer la mise en place d'un système de télépéage destiné aux véhicules de plus de 3,5 tonnes empruntant le réseau autoroutier du pays. Il s'agit de la première opération directe de la BEI en Slovénie à bénéficier de la garantie du budget de l’UE au titre du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS) mis en place dans le cadre du Plan d'investissement pour l'Europe, aussi appelé « Plan Juncker ». Le prêt a été annoncé ce jour à l'occasion de la conférence conjointe sur les investissements organisée à Ljubljana par la Banque européenne d'investissement, la Commission européenne et la Banque de Slovénie, au cours de laquelle la BEI a également présenté les résultats de l'enquête annuelle du Groupe BEI sur l’investissement et le financement de l’investissement (EIBIS) en Slovénie.

Le prêt à la DARS

Avec les nouvelles infrastructures de péage que la DARS, la société slovène des autoroutes, entend mettre en place, les barrières physiques seront remplacées, sur l'ensemble du réseau autoroutier slovène, par des installations numériques à libre flux et télépéage sans arrêt. Le premier mode de transport en Slovénie repose sur les routes et les autoroutes, qui représentent 80 % des infrastructures de transport terrestre. Le nouveau système utilise des étiquettes à micro-onde placées à l'intérieur des véhicules qui enregistrent chaque passage sous des récepteurs à micro-ondes montés sur des portiques installés sur tous les tronçons de route à péage. Grâce à cette modernisation des installations, les gares de péage physiques existantes seront démantelées, ce qui contribuera à fluidifier la circulation.

Ce projet s'inscrit dans le prolongement de la collaboration fructueuse nouée par la BEI avec la DARS. À ce jour, la BEI a prêté à cette entreprise environ 1,5 milliard d’EUR. Elle a ainsi largement contribué à la construction et à l’entretien du réseau autoroutier slovène et a renforcé la croissance économique non seulement en Slovénie, mais aussi dans les pays voisins.

Le prêt de la BEI bénéficiera de la garantie du FEIS et contribuera  éventuellement à mobiliser l’appui financier de SID banka, la banque slovène de développement économique, et d’autres banques commerciales.

Enquête du Groupe BEI sur l’investissement et le financement de l’investissement (EIBIS)

Les principales conclusions de l'enquête annuelle du Groupe BEI sur l'investissement et le financement des investissements (EIBIS) présentées ce jour à l'occasion de la conférence conjointe sur les investissements organisée par la BEI, la Commission européenne et la Banque de Slovénie montrent qu'en Slovénie, le récent ralentissement de l'activité économique s'est traduit par un déficit d'investissement considérable, bien que les entreprises aient recommencé à investir. Selon cette enquête, le secteur manufacturier slovène est particulièrement dynamique en ce qui concerne l'accroissement de son stock de capital, tandis que le renforcement des capacités devient un objectif d'investissement important pour les entreprises. En outre, bien que les investissements portent généralement sur l'acquisition d'équipements physiques, le secteur manufacturier est aussi fortement axé sur la R-D. La part des investissements consentis à l’appui de la R-D est proche de la moyenne de l'UE et beaucoup plus élevée que dans d’autres pays d'Europe centrale, de l’Est et du Sud-Est (ECESE).

L'enquête montre également qu’en Slovénie, quatre facteurs constituent les principales barrières perçues à l'investissement : la disponibilité d'un personnel plus expérimenté (62 %), la réglementation du marché du travail (59 %), la réglementation des entreprises (62 %) et l'incertitude générale concernant les perspectives économiques (64 %). Bien que la pénurie de compétences soit l'un des principaux obstacles, les entreprises slovènes restent moins nombreuses à considérer ce facteur comme une contrainte que la moyenne de l'UE (72 %). S’agissant du degré de satisfaction quant au financement, seules 8 % de l’ensemble des entreprises slovènes sont confrontées à des difficultés financières, ce qui est proche de la moyenne de l'UE (7 %) et représente une nette amélioration par rapport à l'année dernière (11 %).

Vazil Hudák, vice-président de la BEI, s’est exprimé en ces termes : « La BEI peut aujourd'hui apprécier l'évolution de l'économie slovène. D'une part, la Banque soutient l'innovation par la mise en place d'un nouveau système de péage autoroutier fondé sur les principes de l'utilisateur-payeur et du pollueur-payeur qui permet un flux de transport plus fluide et plus écologique sur les autoroutes slovènes. Cette évolution est facilitée par les garanties budgétaires de l'UE accordées dans le cadre du Plan d'investissement pour l'Europe qui vise à réduire les déficits d'investissement, le principal défi pour l'économie de l'UE. Dans le même temps, l'étude économique du Groupe BEI montre qu'après quelques années difficiles, la Slovénie connaît une croissance économique solide, animée par la consommation domestique des particuliers et le regain d'investissement ».

Violeta Bulc, commissaire européenne, à propos du projet de télépéage soutenu par le FEIS : « Une bonne nouvelle n’arrive jamais seule : notre importante conférence sur l’investissement à Ljubljana coïncide avec l’octroi à la Slovénie d'un premier prêt à l’appui des infrastructures dans le cadre du plan Juncker. Grâce au soutien du Fonds européen pour les investissements stratégiques, la DARS, la société d'autoroutes slovène, va pouvoir mettre en place un système de télépéage moderne pour les poids lourds. Ce projet contribuera à fluidifier la circulation en Slovénie, ce qui est une bonne nouvelle pour tous les voyageurs. »

Tomaž Vidic, le PDG de la DARS  a commenté l’opération en ces termes : « Aujourd'hui, nous démontrons une fois de plus que notre entreprise reste parmi les premières en Slovénie à suivre les tendances en matière de développement observées dans l'UE. Cela implique d'obtenir des contributions considérables au titre des fonds européens, de mettre en œuvre des moyens de financement novateurs ou, comme dans le cas présent, de bénéficier d'une garantie du budget de l’UE. Cela montre que notre coopération durable et solide avec la BEI a porté ses fruits aujourd'hui. Nous avons reçu un prêt de 51 millions d'EUR qui servira à financer notre projet le plus important de ces dernières années : le nouveau système de péage DarsGo, qui sera opérationnel le 1^er avril 2018. »

L'enquête EIBIS 2016 est une étude à l'échelle de l'UE qui porte sur 12 500 entreprises et qui rassemble des informations quantitatives sur les activités d'investissement des PME et des entreprises de plus grande dimension, sur leurs besoins de financement et sur les difficultés auxquelles elles sont confrontées. Ses résultats sont pondérés par la valeur ajoutée, qui reflète les contributions des entreprises à l’économie. Pour la Slovénie, la synthèse du pays présente une sélection de conclusions fondées sur des entretiens téléphoniques auprès de 400 entreprises.