La Banque européenne d'investissement (BEI), l'institution de financement à long terme de l'Union européenne, a conclu de nouveaux contrats de financement totalisant 230 millions d'EUR (1) à l'appui d'investissements réalisés dans les secteurs de l'éducation et des technologies de l'information.

Ces contrats ont été signés à Nicosie par M. M. Kyprianou, ministre des Finances, et par M. G. Genuardi, vice-président de la BEI.

Les fonds sont accordés au titre de l'actuel mécanisme préadhésion de la Banque, d'un montant de 8,5 milliards d'EUR, qui est en vigueur jusqu'à la fin de 2003. Les concours accordés à ce titre visent à soutenir des projets contribuant à l'intégration des pays adhérents et en voie d'adhésion dans l'UE. L'accent est particulièrement mis sur la protection de l'environnement, ainsi que sur les infrastructures de communication, la compétitivité de l'industrie et le développement régional. À ce jour, Chypre a reçu 580 millions d'EUR au titre de ce mécanisme.

Un prêt de 200 millions d'EUR en faveur de l'enseignement primaire et secondaire, y compris un volet informatique

Le prêt de la BEI est consenti à la République de Chypre, pour rétrocession au ministère chypriote de l'Éducation et de la Culture.

Le projet porte sur la construction de 46 écoles, l'agrandissement ou la modernisation de plusieurs autres établissements (y compris 200 classes ou laboratoires spéciaux), ainsi que sur la mise en place, dans les écoles, de matériel lié aux technologies de l'information et de la communication (TIC), à l'intention de plus de 130 000 élèves. Le projet permet de renforcer le système éducatif aux niveaux primaire (y compris l'école maternelle) et secondaire. Par ailleurs, il favorise le déploiement et l'utilisation des réseaux de TIC et, partant, de répondre aux besoins des étudiants inscrits dans des établissements d'enseignement supérieur et à l'Université de Chypre. Il contribue à la diffusion des connaissances de manière à répondre aux besoins de Chypre et de la région sur les plans social et culturel et sur ceux de la civilisation et de l'économie.

Ce concours s'inscrit dans le prolongement d'opérations précédentes réalisées par la BEI à Chypre dans le secteur du capital humain, notamment en faveur de l'Université et du nouvel hôpital de Nicosie.

Un prêt de 35 millions d'EUR pour la modernisation des systèmes informatiques des services publics

Le prêt de la BEI, qui représente la première tranche d'un concours global de 70 millions d'EUR approuvé en faveur du projet, est accordé à la République de Chypre, pour rétrocession au ministère chypriote des Finances (département des services informatiques).

Le projet se justifie principalement par les priorités fixées dans le cadre de l'accord de partenariat passé entre Chypre et l'UE en 2000 et révisé en 2002. Il concerne des investissements relatifs aux systèmes informatiques installés dans différents ministères chypriotes, et regroupe des aménagements à réaliser dans les domaines des réseaux matériels et des logiciels, y compris la mise au point de logiciels spécialisés.

La modernisation des systèmes informatiques de l'administration publique est un objectif majeur pour le gouvernement chypriote et elle est jugée comme constituant une condition essentielle de l'intégration réussie de Chypre dans l'UE. C'est pourquoi le projet est également conforme aux initiatives de l'UE en matière d'administration en ligne concernant les pays adhérents et en voie d'adhésion.

La BEI allouera par ailleurs des aides non remboursables pour un montant total de 530 000 EUR au titre du Programme d'assistance technique pour la protection de l'environnement méditerranéen (METAP). Depuis l'instauration de ce programme en 1990, la Banque a fourni plus de 15 millions d'EUR sous forme de subventions en faveur d'opérations d'assistance technique et d'élaboration de projets dans le domaine de la protection de l'environnement, en sus du financement direct de projets spécifiques dans ce secteur. Au titre de METAP III, mis en place en 1996, 7,8 millions d'EUR ont été alloués à 46 opérations, dont 26 ont déjà été menées à bien, 17 sont en cours et trois ont été identifiées.

Les deux affectations destinées à Chypre dans le cadre du METAP concerneront les opérations suivantes :

Une subvention de 350 000 EUR pour l'actualisation du plan directeur relatif à l'assainissement de Nicosie, y compris une étude de faisabilité et une évaluation des incidences sur l'environnement (EIE)

Financée à l'aide d'une subvention du METAP, l'étude appuie la mise au point d'un plan de collecte et de traitement des eaux usées qui soit tenable à long et moyen terme, tant sur le plan technique que sur le plan environnemental. Elle comporte l'élaboration d'un plan directeur pour l'agglomération de Nicosie, ainsi qu'une évaluation des incidences sur l'environnement.

L'étude sera menée en parallèle avec la mise en œuvre du projet d'assainissement de Nicosie (phase I), que la BEI envisage éventuellement de cofinancer.

Outre qu'elle permettra de définir un projet viable en vue d'un prêt futur de la BEI, l'étude pourrait jouer un rôle catalyseur en incitant d'autres organismes d'aide et bailleurs de fonds internationaux à octroyer des aides non remboursables.

Une subvention de 180 000 EUR pour l'actualisation du plan directeur relatif à l'assainissement de Limassol, y compris une étude de faisabilité et une évaluation des incidences sur l'environnement (EIE)

Financée à l'aide d'une subvention du METAP, l'étude proposera un plan de développement de l'assainissement à long terme qui pourrait couvrir, à terme, les besoins de 200 000 habitants de l'agglomération de Limassol. Étant donné que les travaux entrepris dans le cadre du deuxième projet d'assainissement de Limassol (également financé par la BEI) sont en voie d'achèvement, l'étude de faisabilité et l'EIE serviront de fondement aux nouveaux investissements qui seront mis en œuvre à l'occasion d'un projet ultérieur.

La BEI joue un rôle de premier plan dans la mise en œuvre des objectifs prioritaires de l'Union européenne.

La BEI joue un rôle clé dans les pays candidats à l'adhésion à l'UE et dans les pays méditerranéens partenaires de l'UE. Les financements qu'elle accorde à Chypre relèvent du « mécanisme préadhésion ». Depuis le début de ses opérations dans ce pays, la BEI y a accordé 1 milliard d'EUR environ au total (opérations susmentionnées comprises) en faveur de projets réalisés dans les secteurs de l'adduction d'eau et du traitement des eaux usées, de l'industrie, de l'énergie, des infrastructures de transports et du capital humain.

En 2002, la Banque a également mis sur pied la Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (FEMIP) à l'appui de la modernisation de l'économie des pays partenaires méditerranéens. En onze mois, la FEMIP a déjà accordé plus de 1,65 milliard d'EUR de nouveaux prêts, et on estime que ce volume devrait atteindre 1,8 milliard d'EUR en 2003.