- 70 millions d’euros iront à Ukrgasbank, d’une part, pour permettre aux entreprises ukrainiennes de poursuivre leurs activités et de préserver les emplois pendant la guerre et, d’autre part, pour promouvoir les investissements dans l’efficacité énergétique.
- 30 millions d’euros seront accordés, par l’intermédiaire d’Ukrgasbank et d’Ukreximbank, pour la réparation et la modernisation des réseaux municipaux de chauffage urbain, afin d’assurer à la population un approvisionnement fiable en chaleur pendant la guerre.
- Ce financement est soutenu par le Fonds « UE for Ukraine » et le cadre d’investissement pour l’Ukraine, ce qui témoigne de l’engagement continu de l’Union européenne en faveur de la reprise et de la résilience de l’Ukraine.
La Banque européenne d’investissement (BEI), la banque de l’Union européenne, a décaissé un total de 100 millions d’euros pour soutenir la résilience économique et les infrastructures essentielles de chauffage urbaine en Ukraine. Ce financement s’inscrit dans le cadre d’un effort coordonné de l’Équipe Europe appuyé par le Fonds « EU for Ukraine » de la BEI et la garantie de 1,95 milliard d’euros de la Commission européenne au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, qui fait partie de la facilité pour l’Ukraine, un dispositif de plus grande envergure doté de 50 milliards d’euros. Il témoigne de l’engagement continu de l’Union européenne en faveur de l’économie ukrainienne et des services publics essentiels.
70 millions d’euros pour appuyer les entreprises ukrainiennes
Un montant de 70 millions d’euros a été versé à Ukrgasbank au titre de l’enveloppe de prêt de 400 millions d’euros de la facilité pour la résilience économique de l’Ukraine. Le projet est soutenu par le Fonds « EU for Ukraine » de la BEI, mis en place avec l’appui des États membres de l’UE. Ce financement permettra d’élargir l’accès aux prêts à long terme pour les microentreprises et petites et moyennes entreprises (MPME) ainsi que pour les entreprises de taille intermédiaire (ETI) dans tout le pays, contribuant ainsi à préserver l’emploi et à renforcer la résilience du secteur privé ukrainien.
Le prêt contribue également à la transition écologique de l’Ukraine en soutenant des investissements qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre et améliorent l’efficacité énergétique. Ukrgasbank rétrocédera les fonds aux entreprises ukrainiennes en répercutant les conditions avantageuses de la BEI, ce qui rendra le financement plus accessible et moins coûteux pour ces entreprises.
30 millions d’euros pour remettre en état et renforcer les réseaux municipaux de chauffage urbain.
30 millions d’euros ont été décaissés (15 millions d’euros en faveur d’Ukrgasbank et 15 millions d’euros en faveur d’Ukreximbank) en tant que premières tranches de prêts plus importants de la BEI pour des projets de chauffage urbain (50 millions d’euros et 100 millions d’euros, respectivement). Ils sont assortis d’une garantie au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine de la Commission européenne.
Les fonds seront rétrocédés aux collectivités et aux services publics pour réparer et moderniser les réseaux de chauffage urbain, améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments publics et déployer des solutions d’énergie renouvelable, réduisant ainsi la dépendance à l’égard des infrastructures centralisées vulnérables. Ils permettront également de reconstruire rapidement des installations endommagées par les attaques russes, renforçant ainsi la résilience et la sécurité énergétique de la population dans l’ensemble de l’Ukraine. Par conséquent, les municipalités disposeront de systèmes de chauffage plus indépendants et plus efficaces pour les écoles, les hôpitaux et les communautés résidentielles.
Teresa Czerwińska, vice-présidente de la BEI chargée de la supervision des opérations de la Banque en Ukraine : « Le décaissement de ces fonds permet à l’aide d’atteindre les entreprises et les municipalités ukrainiennes à un moment critique. Cela favorise la poursuite des activités économiques locales et garantit à la population l’accès au chauffage et aux services publics essentiels pendant l’hiver. Nous travaillons en étroite collaboration avec la Commission européenne, le gouvernement ukrainien, les banques partenaires locales et les autorités locales pour garantir une mise en œuvre efficace de cette assistance, là où elle est le plus nécessaire. »
Marta Kos, commissaire européenne à l’élargissement : « Pour la quatrième année consécutive, la Russie tente de priver les Ukrainiens de chauffage pendant l’hiver. Nous assistons aux pires attaques contre les infrastructures énergétiques depuis le début de cette guerre. Le soutien de l’UE contribue à reconstruire un système énergétique plus robuste et plus résilient. L’UE aide à restaurer les centrales électriques et investit dans le chauffage urbain, le développement des énergies renouvelables et l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments. Ensemble, nous veillons à ce que les écoles, les hôpitaux et les foyers restent chauffés cet hiver. »
Rodion Morozov, président par intérim du directoire d’Ukrgasbank : « L’appui de la Banque européenne d’investissement est extrêmement important pour la reconstruction durable de l’Ukraine. Grâce à ces fonds, nous pourrons financer les entreprises et les collectivités qui réparent des infrastructures essentielles et mettent en œuvre des solutions de chauffage urbain et d’efficacité énergétique dans tout le pays. »
Viktor Ponomarenko, président du directoire d’Ukreximbank : « La première tranche de financement dans le cadre de ce projet de chauffage urbain en Ukraine, que l’on doit au soutien indéfectible de l’Union européenne et de la Banque européenne d’investissement, offre aux collectivités ukrainiennes les moyens de faire face aux rigueurs de l’hiver malgré les attaques incessantes de la Russie. Elle permet de renforcer la fiabilité de l’approvisionnement en chaleur, de moderniser des infrastructures essentielles et de promouvoir l’efficacité énergétique, répondant ainsi aux besoins de la population, en particulier durant la saison froide. »
Cet appui vient compléter le financement récemment accordé par la BEI avec Naftogaz Ukraine pour aider à reconstituer les réserves de gaz du pays avant l’hiver, soulignant un effort européen plus large et coordonné pour renforcer la résilience énergétique de l’Ukraine pendant la guerre.
Informations générales
Le cadre d’investissement pour l’Ukraine fait partie de la facilité de l’UE pour l’Ukraine de 50 milliards d’euros, qui a vocation à mobiliser des investissements publics et privés à l’appui du redressement et de la reconstruction de l’Ukraine. Il est doté d’instruments financiers d’une valeur totale de 9,3 milliards d’euros, dont 7,8 milliards d’euros de garanties de prêts et 1,5 milliard d’euros de ressources destinées à des financements panachés. En mars 2025, la BEI a conclu un accord de garantie de 1,95 million d’euros avec l’Union européenne pour soutenir ses opérations en Ukraine. Cette garantie est fournie au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, dont l’objectif est de mobiliser 40 milliards d’euros d’investissements en faveur du redressement, de la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine.
Le Fonds de l’UE pour l’Ukraine (EU4U)a été créé par la BEI en 2023 en tant qu’instrument supplémentaire pour appuyer les efforts de redressement et de reconstruction de l’Ukraine. Il a reçu des contributions de 16 États membres de l’UE, à savoir la Belgique, Chypre, la Croatie, le Danemark, l’Espagne, l’Estonie, la Finlande, la France, l’Italie, l’Irlande, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Pologne et la Slovaquie, ce qui porte sa dotation totale à 410 millions d’euros. Le fonds vise à accélérer la réponse de la BEI aux besoins les plus urgents de l’Ukraine en matière d’infrastructures et à contribuer à soutenir l’économie du pays. Il permet de financer des projets du secteur public comme du secteur privé, en appuyant la reconstruction d’infrastructures municipales essentielles et en améliorant l’accès au financement pour les entrepreneurs et les entrepreneuses.
La BEI en Ukraine
La Banque européenne d’investissement (BEI) intervient en Ukraine depuis 2007. À la suite de l’invasion à grande échelle par la Russie en 2022, la Banque a renforcé son soutien financier afin de contribuer au renforcement de la résilience du pays et à la reconstruction de ses infrastructures. Depuis lors, elle a mis à disposition 4 milliards d’euros de financements pour l’Ukraine. Dans le contexte de son initiative EU for Ukraine (EU4U), ainsi que du rôle clé qu’elle joue dans le déploiement du cadre d’investissement pour l’Ukraine, une enveloppe dédiée de la facilité pour l’Ukraine, la BEI est déterminée à accélérer ses activités au titre du mandat que lui ont confié les dirigeants de l’UE, en étroite collaboration avec la Commission européenne, le Parlement européen, les États membres de l’UE et des partenaires internationaux.