- L’opération contribue à réparer les dommages causés par les événements sismiques et à réduire la vulnérabilité des bâtiments et des infrastructures, à renforcer la résilience et à atteindre les objectifs d’adaptation aux changements climatiques.
- L’initiative consolide le partenariat entre la BEI et la République italienne en faveur de la reconstruction post-sismique, de la résilience territoriale et de l’adaptation aux changements climatiques, établi dans le cadre des opérations précédentes à l’appui de l’Italie centrale et de l’île d’Ischia.
- L’accord a été annoncé ce jour par le sénateur italien Nello Musumeci et la vice-présidente de la BEI, Gelsomina Vigliotti.
La Banque européenne d’investissement (BEI) met un financement pouvant atteindre 1,4 milliard d’euros à la disposition de la République italienne pour la reconstruction et la sécurisation des bâtiments et infrastructures situés dans les Champs phlégréens, une zone qui connaît une série d’événements sismiques depuis mai 2024. La signature du contrat de projet pour approbation complète de la BEI a été annoncée aujourd’hui par le sénateur Nello Musumeci, ministre italien de la protection civile et des politiques maritimes, et par Gelsomina Vigliotti, vice-présidente de la BEI. La signature de la première tranche de l’accord de financement avec le ministère de l’économie et des finances (MEF), qui couvrira les affectations prévues pour 2025 et 2026 et une partie de 2027, devrait avoir lieu d’ici la fin de l’année.
Structuré sous forme de prêt-cadre, le financement sera prochainement signé avec le MEF à travers deux programmes distincts. Ceux-ci prévoient des interventions de reconstruction et de réduction du risque sismique des bâtiments résidentiels privés, ainsi que des travaux pour la reconstruction et la mise en sécurité de bâtiments publics et d’infrastructures dans les municipalités de Naples, Pozzuoli et Bacoli.
Concrètement, jusqu’à 550 millions d’euros pourront être alloués au volet qui concerne les bâtiments privés et jusqu’à 850 millions d’euros à celui des structures publiques. La mise en œuvre des interventions sera coordonnée par : le département « Casa Italia », chargé des mesures de soutien au parc immobilier résidentiel privé ; le département de la protection civile, responsable de la coordination et de la planification des activités de gestion des risques sismiques et volcaniques ; et le commissaire spécial pour la zone des Champs phlégréens, chargé de diriger les opérations concernant les bâtiments publics et les infrastructures.
Les travaux, dont l’achèvement est prévu d’ici à 2032, visent à réduire la vulnérabilité sismique des bâtiments, à réparer les dommages déjà causés par les événements récents – notamment le séisme de magnitude 4,6 du 30 juin 2025 – et à renforcer la résilience des bâtiments conformément aux normes internationales du « reconstruire en mieux ».
En plus d’améliorer la sécurité et la résilience de la zone métropolitaine de Naples, l’opération contribuera à améliorer la gestion des risques et la capacité d’adaptation aux changements climatiques. Grâce au prêt de la BEI, les pouvoirs publics italiens seront en mesure de réduire le coût total des interventions et de mobiliser des ressources supplémentaires, faisant de ce projet un modèle de référence pour les initiatives futures dans d’autres régions du pays exposées à des risques sismiques et hydrogéologiques.
Cette initiative consolide le partenariat entre la BEI et la République italienne visant à soutenir la reconstruction post-sismique, à améliorer la sécurité dans la région, à promouvoir les interventions d’adaptation aux changements climatiques et à renforcer la résilience face à de futurs phénomènes météorologiques extrêmes. Parmi les opérations précédentes figurent un financement d’un montant total de 4,75 milliards d’euros approuvé par la BEI pour la reconstruction dans les régions d’Italie centrale touchées par les tremblements de terre de 2016 et 2017, ainsi qu’une ligne de crédit d’un montant maximal de 1 milliard d’euros pour la reconstruction à Ischia, à la suite du tremblement de terre de 2017 et du glissement de terrain de 2022 qui ont frappé l’île.
Nello Musumeci, ministre de la protection civile et des politiques maritimes, a déclaré : « La signature de cet accord représente une autre étape fondamentale pour garantir la sécurité de la population et témoigne de l’attention sans faille que le gouvernement italien porte à la zone des Champs phlégréens. Le soutien de la Banque européenne d’investissement confirme la confiance dans la capacité de l’Italie à prendre au sérieux les défis liés aux risques sismiques et volcaniques et à adopter une vision à long terme. »
Gelsomina Vigliotti, vice-présidente de la BEI, a ajouté : « Avec cet accord, la BEI renouvelle son engagement auprès des autorités italiennes, non seulement pour soutenir les efforts de reconstruction après le tremblement de terre, mais aussi pour renforcer la prévention des changements climatiques et l’adaptation à ceux-ci. De l’Italie centrale à Ischia en passant par les Champs phlégréens, nous finançons des interventions qui vont au-delà de la simple réparation des dommages, contribuant à rendre les territoires plus sûrs et plus résilients. C’est un témoignage concret de la manière dont les financements européens peuvent protéger les communautés et renforcer leur capacité à relever les défis de l’avenir. »
Informations générales
La Banque européenne d’investissement (BEI), dont les actionnaires sont les États membres de l’Union européenne (UE), est l’institution de financement à long terme de l’UE. Autour de huit grandes priorités, elle appuie des investissements qui contribuent à la réalisation des objectifs stratégiques de l’UE, en soutenant l’action climatique et la protection de l’environnement, la transition numérique et l’innovation technologique, la sécurité et la défense, la cohésion, l’agriculture et la bioéconomie, les infrastructures sociales, l’union des marchés des capitaux et une Europe plus forte dans un monde plus pacifique et plus prospère. En 2024, le Groupe BEI, qui comprend également le Fonds européen d’investissement (FEI), a signé près de 89 milliards d’euros en faveur de plus de 900 projets, contribuant ainsi à renforcer la compétitivité et la sécurité de l’Europe. En ce qui concerne l’Italie, le Groupe BEI a signé 99 opérations en 2024 pour un montant total de 10,98 milliards d’euros, ce qui a permis de mobiliser près de 37 milliards d’euros d’investissements dans l’économie réelle. Tous les projets financés par le Groupe BEI sont conformes à l’accord de Paris sur le climat, comme il s’y est engagé dans sa Feuille de route de la banque du climat. Près de 60 % des financements annuels du Groupe BEI appuient des projets contribuant directement à l’atténuation des changements climatiques et à l’adaptation à leurs effets, ainsi qu’à la promotion d’un environnement plus sain. En soutenant l’intégration des marchés et les investissements, le concours financier du Groupe en 2024 a contribué à mobiliser plus de 100 milliards d’euros d’investissements pour la sécurité énergétique de l’Europe, auxquels se sont ajoutés 110 milliards d’euros supplémentaires en faveur des jeunes pousses et des entreprises en expansion européennes. En outre, environ 50 % des financements de la BEI au sein de l’Union européenne bénéficient aux régions relevant de l’objectif de cohésion, où le revenu par habitant est inférieur à la moyenne de l’UE.