- La Banque européenne d’investissement (BEI) a décaissé 18,4 millions d’euros au titre du programme en faveur des infrastructures municipales d’Ukraine pour la rénovation énergétique de plus de 20 écoles et jardins d’enfants et hôpitaux dans les oblasts de Ternopil, Zaporijjia et Volhynie.
- Le financement est soutenu par la Commission européenne au titre de la facilité pour l’Ukraine dotée de 50 milliards d’euros.
La BEI, la banque de l’Union européenne, a décaissé 18,4 millions d’euros pour soutenir les services publics essentiels dans les villes d’Ukraine. Les fonds serviront à financer la rénovation énergétique d’écoles, de jardins d’enfants et d’hôpitaux, pour aider ces structures à consommer moins d’énergie, à réduire les coûts et à rester pleinement opérationnelles pour les populations qu’elles desservent. Ils sont assortis d’une garantie de l’UE au titre de la facilité pour l’Ukraine de la Commission européenne, qui a été dotée d’une enveloppe de 50 milliards d’euros.
Le montant décaissé ira à trois sous-projets relevant du programme de la BEI en faveur des infrastructures municipales d’Ukraine. Dans l’oblast de Volhynie, 4,2 millions d’euros seront consacrés à la modernisation de trois importantes structures de santé, avec à la clé une réduction des coûts d’exploitation et une amélioration de la qualité des services. Dans celui de Ternopil, 11,3 millions financeront la rénovation énergétique de 20 écoles et jardins d’enfants, et notamment l’installation de systèmes de contrôle de la consommation d’énergie dans l’ensemble des établissements d’enseignement de la ville. À Zaporijjia, 2,9 millions d’euros seront utilisés pour la rénovation de cinq bâtiments d’enseignement, qui réduira les pertes d’énergie et apportera plus de sécurité et de confort aux élèves et au personnel enseignant.
Le décaissement coïncide avec la visite de Marta Kos, commissaire européenne à l’élargissement, sur le site d’un projet d’infrastructure municipale déjà en cours financé par la BEI – celui de la décharge de Hrybovychi à Lviv, réhabilitée et transformée en zone publique sûre d’espaces verts et de loisirs. Les travaux sont également soutenus par la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, l’État ukrainien et la Ville de Lviv. Marta Kos s’est jointe aux partenaires ukrainiens et à l’équipe de la BEI pour planter les premiers arbres du futur parc.
Teresa Czerwińska, vice-présidente de la BEI chargée de la supervision des opérations de la Banque en Ukraine : « Partout dans le pays, les collectivités œuvrent sans relâche pour le maintien en fonctionnement des services essentiels et pour la reconstruction face à la guerre. La BEI se tient à leurs côtés, en soutenant des écoles et des hôpitaux plus sûrs et en aidant à rétablir des infrastructures locales vitales et à créer des espaces publics plus résilients. Ces interventions aident les collectivités à faire face aux événements actuels tout en posant les fondements du relèvement à long terme de l’Ukraine. »
Marta Kos, commissaire européenne à l’élargissement : « Nous aidons l’Ukraine à remettre en état et à moderniser les jardins d’enfants, les écoles, les hôpitaux et les espaces verts qui sont indispensables pour ses collectivités. Des infrastructures publiques solides et fiables sont essentielles aux fins de la reconstruction de l’Ukraine ».
Oleksii Kuleba, vice-Premier ministre chargé de la restauration de l’Ukraine et ministre du développement des communautés et des territoires : « La reconstruction de l’Ukraine commence dans nos collectivités – dans les écoles qui ont besoin d’une modernisation énergétique, dans les structures de santé qui doivent rester sûres et fonctionnelles, et aussi dans les lieux où l’on vient enfin remédier à des difficultés de longue date, comme la décharge de Hrybovychi à Lviv. Avec le soutien de l’Union européenne et de sa banque, la BEI, les municipalités peuvent faire avancer ces priorités même en temps de guerre. Cette coopération génère de réels avantages pour les populations et soutient le redressement local dans tout le pays ».
Informations générales
Le cadre d’investissement pour l’Ukraine fait partie de la facilité de l’UE pour l’Ukraine de 50 milliards d’euros, qui a vocation à mobiliser des investissements publics et privés à l’appui du redressement et de la reconstruction de l’Ukraine. Il est doté d’instruments financiers d’une valeur totale de 9,3 milliards d’euros, dont 7,8 milliards d’euros de garanties de prêts et 1,5 milliard d’euros de ressources destinées à des financements panachés. En mars 2025, la BEI a conclu un accord de garantie de 1,95 million d’euros avec l’Union européenne pour soutenir ses opérations en Ukraine. Cette garantie est fournie au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, dont l’objectif est de mobiliser 40 milliards d’euros d’investissements en faveur du redressement, de la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine.
La BEI en Ukraine
La BEI intervient en Ukraine depuis 2007. À la suite de l’invasion à grande échelle par la Russie en 2022, la Banque a renforcé son soutien financier afin de contribuer au renforcement de la résilience du pays et à la reconstruction de ses infrastructures. Depuis lors, elle a mis à disposition 4 milliards d’euros de financements pour l’Ukraine. Dans le contexte de son initiative EU for Ukraine (EU4U), ainsi que du rôle clé qu’elle joue dans le déploiement du cadre d’investissement pour l’Ukraine, une enveloppe dédiée de la facilité pour l’Ukraine, la BEI est déterminée à accélérer ses activités au titre du mandat que lui ont confié les dirigeants de l’UE, en étroite collaboration avec la Commission européenne, le Parlement européen, les États membres de l’UE et des partenaires internationaux.
Le programme en faveur des infrastructures municipales d’Ukraine est un prêt-cadre de 400 millions d’EUR, qui vise à soutenir des projets axés sur les infrastructures publiques dans des municipalités de moyenne et grande taille telles que Zaporijjia, Kamianske, Loutsk, Mykolaïv, Lviv, Dnipro, Soumy, Lozova et Ternopil. Ce programme est centré sur la rénovation et la modernisation des infrastructures municipales, un volet crucial à l’appui des efforts de redressement et de reconstruction de l’Ukraine. Il aide les municipalités à rénover les systèmes de chauffage urbain, à améliorer l’efficacité énergétique dans les bâtiments, à moderniser l’éclairage public, et à renforcer l’approvisionnement en eau et la gestion des eaux usées et des déchets solides. Le programme est géré conjointement par le ministère ukrainien du développement des collectivités et des territoires et le ministère des finances. Pour que sa mise en œuvre soit un succès, il bénéficie d’une assistance technique financée par le Fonds fiduciaire d’assistance technique en faveur des pays du Partenariat oriental (FFATPO), géré par la BEI, et la plateforme d’investissement pour le voisinage (PIV) de l’UE, et d’une subvention du Partenariat pour la promotion de l’efficacité énergétique et de l’environnement en Europe orientale (E5P) pour le sous-projet consacré à la modernisation des systèmes de chauffage urbain dans la ville de Lozova.