L’Allemagne et le Luxembourg ont annoncé, ce jour, un nouveau financement de 50 millions d’EUR en faveur du City Climate Finance Gap Fund (ou Gap Fund), un fonds à donateurs multiples mis en œuvre par la Banque mondiale et la Banque européenne d’investissement (BEI) en coopération avec d’autres partenaires. Ces ressources appuieront des investissements urbains à faible intensité de carbone et à l’épreuve des changements climatiques, et doubleront pratiquement la capitalisation du Gap Fund, le portant à 105 millions d’EUR, ce qui en fera l’un des plus importants fonds d’assistance technique à l’appui de projets en phase initiale pour les villes et le climat.
« Nous sommes fiers de constater que le Gap Fund connaît un franc succès depuis sa création il y a trois ans et qu’il répond de manière impressionnante à la demande croissante. Cette réussite montre à quel point l’assistance technique est cruciale dès les premières phases de la planification de l’action climatique et de la préparation des projets », a déclaré un représentant des autorités fédérales allemandes. « Grâce à son approche unique et innovante, le Gap Fund contribue à mobiliser les investissements urbains nécessaires pour atteindre nos objectifs climatiques mondiaux. »
« L’intérêt croissant que les autorités et acteurs locaux portent au Gap Fund depuis trois ans montre que nous allons dans la bonne direction. Nous avons dépassé notre objectif de 100 millions d’EUR, ce qui constitue une preuve supplémentaire de notre engagement et de nos efforts conjoints », a indiqué Joëlle Welfring, ministre luxembourgeoise de l’environnement, du climat et du développement durable. « Petit à petit, le Gap Fund devient un partenaire clé de l’action pour le climat à l’échelle locale. »
Le Gap Fund est une initiative à donateurs multiples mise en œuvre par la Banque mondiale et la BEI en partenariat avec la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ). Il fournit des financements indispensables pour l’assistance technique et le renforcement des capacités en phase initiale, afin que les villes des pays à revenu faible et intermédiaire puissent mettre en œuvre leurs plans d’action pour le climat, élaborer des concepts de projet robustes et accéder à des ressources de financement en faveur de l’action climatique. Depuis sa création en 2020, le fonds a soutenu 183 villes dans 67 pays.
« C’est maintenant qu’il faut agir pour éradiquer la pauvreté sur une planète vivable. Les villes sont essentielles pour renforcer la résilience climatique tout en assurant une croissance économique soutenue et la création d’emplois. Le Gap Fund transformera les ambitions climatiques des villes en investissements réels, donnant ainsi à des millions de personnes une chance d’améliorer leur vie », a expliqué Axel van Trotsenburg, directeur général senior de la Banque mondiale chargé des politiques de développement et partenariats.
Le Gap Fund soutient actuellement les villes de Mombasa (Kenya) et Porto Alegre (Brésil) dans l’élaboration de leurs plans d’action pour le climat. Il a aidé la ville de Pristina (Kosovo*) à évaluer son plan d’aménagement du territoire et à formuler des recommandations pour une croissance urbaine compacte conforme à ses objectifs climatiques. Pour soutenir l’adaptation aux risques climatiques accrus, le Gap Fund contribue à mettre en œuvre un plan de gestion des eaux pluviales à Mbombela (Afrique du Sud), ainsi qu’à recenser et à hiérarchiser les investissements dans des solutions fondées sur la nature pour la résilience climatique à Kinshasa (République démocratique du Congo). Le Gap Fund appuie également l’atténuation des changements climatiques dans les villes, notamment l’élaboration de stratégies de gestion des déchets intelligentes face au climat à Mangalore et à Kolar (Inde), ainsi que des mesures d’efficacité énergétique pour les bâtiments publics et privés à Palembang (Indonésie). En outre, il soutient la mobilité durable dans le cadre d’une stratégie pour l’électromobilité à Buenos Aires (Argentine) et d’une étude de préfaisabilité pour le déploiement d’autobus scolaires électriques à Bogota (Colombie).
« Les villes sont dans une course contre la montre pour devenir neutres en carbone et plus résilientes aux effets des changements climatiques. Elles sont également confrontées à des défis sociaux et économiques majeurs, qui imposent des contraintes budgétaires », a déclaré Ambroise Fayolle, vice-président de la BEI chargé de l’action pour le climat et de la politique de développement. « Le Gap Fund aide les villes à tirer le meilleur parti des ressources limitées. À cet effet, il associe les idées de projets prometteuses à une assistance préparatoire et à des financements, et renforce la capacité locale de gestion des investissements. Je tiens à remercier nos donateurs, qui nous aident à étendre cette initiative qui soutient déjà avec succès plus de 180 villes dans le monde. »
Le fonds aide les villes à recenser, à hiérarchiser et à mettre sur pied des investissements d’impact, tout en réduisant les risques perçus par les bailleurs de fonds potentiels. Le lien avec les ressources en aval pour la préparation détaillée et le financement des projets est intégré à la conception du Gap Fund, dont l’une des priorités est de mettre en relation les projets appuyés et d’éventuelles sources de soutien supplémentaire. Avec ses 105 millions d’EUR de subventions d’assistance technique, le fonds vise à mobiliser plus de 4 milliards d’EUR d’investissements climatiques pour les villes.
Le Gap Fund entretient des partenariats solides avec des initiatives et des réseaux de villes à l’échelle mondiale, tels que la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie, la Cities Climate Finance Leadership Alliance (CCFLA), le C40 et l’ICLEI – Les gouvernements locaux pour le développement durable.
« Cette nouvelle injection de capitaux au Gap Fund aidera les villes à faire avancer leurs projets ambitieux et contribuera à accélérer la lutte contre les changements climatiques », a expliqué Michael R. Bloomberg, envoyé spécial du Secrétaire général des Nations unies pour l’ambition et les solutions en faveur du climat, coprésident de la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie et fondateur de Bloomberg Philanthropies et Bloomberg LP.
Les partenaires du Gap Fund collaborent étroitement pour partager les connaissances, donner aux villes les moyens de relever les défis climatiques et trouver des solutions pour les mettre en relation avec un soutien et des financements ultérieurs.
Informations générales
Les villes sont essentielles pour créer un avenir adapté aux changements climatiques. Plus de la moitié de la population mondiale vit dans les villes, qui génèrent 80 % de la production économique totale et représentent 70 % des émissions mondiales de CO2. Bien que l’urbanisation soit un moteur clé de la croissance, des phénomènes tels que l’urbanisation rapide et non planifiée et l’étalement urbain menacent d’accroître les émissions de gaz à effet de serre et la vulnérabilité aux changements climatiques et à d’autres chocs. Alors qu’elles prennent des mesures pour devenir sobres en carbone et résilientes face aux changements climatiques, de nombreuses villes et collectivités locales sont confrontées à des obstacles dans l’accès au financement ainsi qu’à des difficultés de planification et de préparation des projets, par manque de capacités ou de ressources, en particulier dans les premiers stades du cycle des projets. Le Gap Fund aide les villes à relever ces défis spécifiques.