Wilhelm Molterer, vice-président de la BEI : « La BEI facilite la mise en œuvre de grands projets en PPP ».
Zwettl (Basse-Autriche) va bénéficier d'une réduction considérable des nuisances sonores et des encombrements causés par la circulation grâce à la construction, dans le cadre d'un partenariat public-privé, d'un tronçon d'environ 10,6 km du contournement de la ville. La Banque européenne d'investissement (BEI) va prêter 29 millions d'EUR à l'appui du projet sur une période de 27 ans. Le montage financier a été bouclé ce jour.
Chaque jour, environ 16 000 véhicules empruntent les grandes artères de la ville pour y entrer ou en sortir, dont quelque 1 600 poids lourds. D'ici à la mi-2017, date prévue pour son ouverture à la circulation, le nouveau contournement contribuera à soulager considérablement les rues existantes actuellement utilisées pour traverser la ville (avec jusqu'à 50 % environ de véhicules en moins). Les poids lourds seront réorientés vers le contournement. Pour les riverains, cela signifiera moins d'encombrements et d'accidents de la circulation, ainsi qu'une réduction importante des nuisances sonores et de la pollution atmosphérique. Dans le même temps, le contournement contribuera à améliorer la sécurité routière et la qualité de vie des habitants.
Wilhelm Molterer, vice-président de la BEI, a évoqué l'importante pénurie d'investissements dans le secteur des infrastructures. « La mise en œuvre réussie de projets d'infrastructures publiques repose depuis longtemps déjà sur l'engagement d'investisseurs privés. La BEI et ses instruments jouent un rôle déterminant dans la valorisation de ce potentiel. En contribuant au financement de ce contournement, la banque de l'UE soutient un projet à long terme mis sur pied par des partenaires privés. En outre, elle montre à d'autres promoteurs et investisseurs potentiels que des projets complexes de long terme peuvent bénéficier de financements fiables », a déclaré Wilhelm Molterer à l'occasion du bouclage financier.
Le projet sera réalisé par l'État fédéré de Basse-Autriche dans le cadre d'un partenariat public-privé. Le promoteur public, représenté par le Bureau des travaux routiers et de la gestion du réseau, signera un contrat avec le soumissionnaire retenu. L'entrepreneur de droit privé sera responsable du financement, de la conception et de la construction du contournement, ainsi que, dans une certaine mesure, de l'entretien du projet. L'entrepreneur est la société ad hoc « Umfahrung Zwettl Errichtungs- und Betriebsgesellschaft mbh », créée par les sociétés Swietelsky et Leyrer+Graf à la seule fin de ce projet. La rémunération de l'entrepreneur consistera en des subventions gouvernementales de l'État fédéré (paiements échelonnés durant la phase de construction) et en une rémunération au prorata en fonction de la disponibilité des routes durant les phases d’exploitation et de maintenance. Vis-à-vis de la BEI, l'emprunteur est la société de projet et le bénéficiaire final est l'État fédéré de Basse-Autriche. Outre les fonds propres des actionnaires, 50 % des capitaux d'emprunt proviendront d'Unicredit Bank Austria AG. Grâce au concours de la BEI, le coût global du projet peut être considérablement réduit.
Les projets liés aux infrastructures et aux transports sont d'importants bénéficiaires des prêts de la BEI. Outre les réseaux transeuropéens de transport (RTE-T), ces projets portent également sur des contournements qui contribuent à réduire les encombrements et à assurer une meilleure séparation entre la circulation locale et le transit de longue distance. La participation de la BEI à des projets en PPP, comme dans le cas du contournement de Zwettl, envoie au marché des PPP en général un signal positif qui dépasse de loin le périmètre du projet proprement dit, car l'engagement de la banque de l'UE repose nécessairement sur des accords de PPP solides sur le plan de la structure et du contenu, ce qui attire tant des bailleurs de fonds potentiels que des promoteurs de projets d'infrastructures.