La Banque européenne d’investissement (BEI) et le Portugal ont signé un accord-cadre portant sur la coordination des financements de projets d’infrastructures clés qui seront réalisés au Portugal d’ici à 2018.

La cérémonie de signature s’est déroulée le 14 novembre 2008 à Lisbonne en présence de M. Philippe Maystadt, président de la BEI, M. Fernando Teixeira dos Santo, ministre d’État et des finances, et M. Carlos da Silva Costa, vice-président de la BEI.

À cette occasion, M. Maystadt a déclaré : « Compte tenu de l’ampleur, de la complexité et de l’importance des projets envisagés, il serait très utile de disposer d’un instrument de planification qui donnerait des indications quant aux montants, au calendrier et aux secteurs concernés par les projets prévus pour les années à venir ».

L’accord-cadre n’a aucune force contraignante. Il vise plutôt à établir un cadre cohérent de nature à faciliter le développement futur des activités de la BEI au Portugal. Les prêts seront donc accordés à l’appui d’investissements jugés valables à l’issue de l’évaluation habituelle des aspects techniques, environnementaux, économiques et financiers effectuée pour tous les projets pris en considération ; ces derniers devront aussi avoir été approuvés individuellement par la direction et les instances décisionnelles de la Banque.

Selon M. Teixeira dos Santos, la BEI joue, depuis plus vingt ans, un rôle crucial dans la mise en place des infrastructures de base dans son pays.

Le programme visé par le présent accord-cadre prévoit la réalisation, sur une période de dix ans, d’investissements représentant un coût global actuellement estimé à 40 milliards d’EUR. Il porte tout particulièrement (sans que la liste soit exhaustive) sur les secteurs et projets suivants :

  • Transports : réseau ferroviaire à grande vitesse, nouvel aéroport international de Lisbonne, infrastructures routières ;
  • Énergie : énergies renouvelables (électricité d’origine hydraulique, éolienne et solaire), extension du réseau d’électricité et amélioration du rendement énergétique ;
  • Eau : gestion et planification de la fourniture et de l’utilisation de l’eau ;
  • Déchets : traitement et élimination ;
  • Centres urbains : revitalisation et réhabilitation de centres-villes.

À titre indicatif, la BEI pourrait financer jusqu’à concurrence d’un tiers de ces investissements ou bien fournir, sur une période de dix ans, des fonds pour un montant total compris entre 13 et 14 milliards d’EUR environ.

Note aux responsables de publication

Le Groupe Banque européenne d’investissement, le groupe bancaire qui soutient les objectifs de l’UE et finance des projets européens, accorde des prêts à l’investissement destinés à moderniser l’économie des États membres et des pays proches de l’Union européenne.

En 2007, la Banque européenne d’investissement a prêté un total de 47,8 milliards d’EUR à l’appui de projets concourant à la réalisation des objectifs des politiques de l’Union européenne. Les financements qu'elle a accordés la même année dans les 27 États membres de l’UE se sont élevés à 41,4 milliards d’EUR, représentant 87 % de son activité de prêt. Pour financer ses opérations, la BEI a levé un total de 55 milliards d’EUR sur les marchés internationaux des capitaux en émettant 236 emprunts obligataires libellés dans 23 monnaies. Propriété des États membres, la BEI (notée AAA) est le plus grand émetteur obligataire supranational au monde.

En 2007, la BEI est intervenue à hauteur de 1,5 milliard d’EUR dans le financement de projets au Portugal concourant à la réalisation des objectifs de l’Union et relevant de ses six grandes priorités d’action : la cohésion économique et sociale ; la promotion d’une économie européenne compétitive et innovante ; le développement de réseaux transeuropéens de transport et d’énergie (RTE) efficaces et facilement accessibles ; le soutien aux petites et moyennes entreprises (PME) ; la protection de l’environnement dans sa dimension « changements climatiques », mais aussi dans celles de la préservation des ressources naturelles et de l’amélioration de la qualité de vie en milieu urbain ; la promotion de l’efficacité, de la diversification et de la sûreté énergétiques.  On estime à l’heure actuelle que le montant total des prêts signés au Portugal en 2008 pourrait atteindre quelque 2,5 milliards d’EUR.