Des recommandations en vue d'une poursuite de la modernisation des marchés bancaires, financiers et des capitaux dans la région méditerranéenne ont été exposées lors de la réunion du Comité des experts de la Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (FEMIP) aujourd'hui à Luxembourg.
Cette réunion sur deux jours, dont les hôtes sont MM. Nicolas Schmit, ministre délégué aux affaires étrangères et à l'immigration du gouvernement du Luxembourg, et Philippe de Fontaine Vive, vice-président de la BEI chargé de la FEMIP, s'est tenue au siège de la Banque européenne d'investissement sous l'égide de la Présidence luxembourgeoise de l'Union européenne.
Le Comité des experts a pour tâche de soumettre des recommandations concrètes et opérationnelles au Comité ministériel de la FEMIP, qui réunit les ministres de l'économie et des finances des pays de l'UE et des pays partenaires méditerranéens (PPM). Le Comité des experts a conclu que les pays méditerranéens doivent poursuivre le programme de réforme de leur secteur financier qui leur permettra de renforcer le soutien apporté aux investissements des entreprises. Les recommandations du Comité pour que cette réforme soit concluante sont centrées sur les mesures suivantes :
- mettre au point et rendre opérants un cadre réglementaire et un dispositif de surveillance pour le secteur financier, y compris pour le marché des capitaux ;
- améliorer l'efficacité et la compétitivité du système bancaire et favoriser la diversification des produits comme moyen de renforcer le soutien au secteur privé ;
- développer les marchés locaux des capitaux.
M. Philippe de Fontaine Vive : « La modernisation des marchés financiers et bancaires représente pour les PPM une occasion unique d'accélérer leur mise en conformité avec les normes du marché interne de l'UE et de favoriser les flux d'investissements dont la région a grand besoin. Les banques jouent un rôle économique crucial en mettant des capitaux à la disposition des entreprises et en réinjectant dans l'économie au sens large l'épargne qu'elles collectent. Réglementation et bonne gouvernance sont à la base d'un système de marché moderne. Un secteur bancaire bien réglementé permettra d'instaurer un climat de confiance parmi les acteurs du marché, d'attirer dans la région des flux d'investissements plus stables et à plus long terme et d'améliorer la situation en matière de transparence et de responsabilité. Forte de sa vaste expérience, la FEMIP est prête à contribuer à ce processus de manière concrète, en s'appuyant sur ses produits financiers innovants, sur sa présence de proximité dans la région au travers de ses bureaux locaux, sur le volume croissant de ses financements en faveur de projets d'investissement et, en résumé, sur son rôle de catalyseur contribuant à faire avancer les choses»
Quelque 150 hauts représentants et personnalités de premier plan d'administrations, de banques et d'établissements universitaires de l'UE et des PPM ainsi que de la Commission européenne ont participé à cette réunion du Comité des experts de la FEMIP. Les conclusions du Comité prévoient une coopération étroite entre les principaux acteurs politiques et économiques de la zone Euromed. Les pays du bassin méditerranéen sont actuellement en train de resserrer leurs liens avec l'UE dans le contexte de la politique européenne de voisinage . Conformément à la décision prise par les participants, la FEMIP assurera la coordination des activités qui seront mises en œuvre pour moderniser le secteur bancaire et financier et les marchés des capitaux dans l'ensemble de la région.
Dans son allocution de clôture, M. de Fontaine Vive a déclaré qu'il incombe aux pays du bassin méditerranéen de prendre des initiatives dont les effets positifs s'étendront à l'ensemble de la zone et de veiller à ce que les engagements pris au niveau politique soient effectivement suivis d'effets
Les prêts dans les pays partenaires méditerranéens (PPM) sont accordés au titre de la Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (la FEMIP). Cette facilité vise essentiellement à développer le secteur privé et à financer des infrastructures socio-économiques de nature à favoriser ce développement.
En 2004, la FEMIP a prêté un montant record de 2,2 milliards d'EUR dans les PPM. Par ailleurs, les aides non remboursables fournies au titre de son Fonds d'assistance technique ont totalisé 13,8 millions d'EUR.
La FEMIP a pleinement atteint ses objectifs sectoriels. Sur la base de montants engagés pour un total supérieur à 30 millions d'EUR par 14 États membres, le Fonds fiduciaire de la FEMIP a été créé à la fin de 2004 pour financer dans la région des opérations d'assistance technique en amont de projets ainsi que des opérations sur capitaux à risque. Le renforcement de la présence de la FEMIP sur le terrain avec l'ouverture d'un bureau régional en Égypte en octobre 2003 a été confirmé en décembre 2004 par l'inauguration d'un bureau local à Tunis. Le prochain bureau ouvrira ses portes en juin 2005 au Maroc (pour plus de précisions sur les résultats de la FEMIP en 2004, voir le communiqué de presse daté du 4.3.2005).
Depuis 1995, sur un total de 12,89 milliards d'EUR de prêts accordés dans les PPM, 1,76 milliard d'EUR ont été acheminés par des banques et institutions financières partenaires vers les petites et moyennes entreprises du bassin méditerranéen.
(1) Le volet « relations extérieures » de l'action de la Présidence luxembourgeoise prend une dimension supérieure à un moment où l'Union européenne pèse d'un poids croissant sur la scène internationale. L'objectif de la politique étrangère de l'Union est de rendre le monde plus sûr, plus prospère et plus respectueux des droits de l'homme. Pour l'atteindre, une large palette d'instruments est utilisée. Une autre grande priorité sera la mise en œuvre de la politique européenne de voisinage, à travers laquelle les relations avec les pays limitrophes de l'Union élargie seront approfondies. Pour ce faire, des plans d'action vont être définis et adoptés avec tous les pays voisins concernés.
Le processus de Barcelone demeurera le cadre de référence d'un ensemble cohérent de liens privilégiés avec les pays de la région euro-méditerranéenne. La VIIème conférence euro-méditerranéenne des ministres des affaires étrangères se tiendra à Luxembourg en mai 2005 ; elle a pour objectif d'effectuer un examen complet de la coopération politique, économique et culturelle entre l'UE et ses partenaires du partenariat euro-méditerranéen, et de définir des orientations pour l'avenir du processus.