Evaluierung von Durchleitungsdarlehen der EIB in AKP-Ländern
Evaluierung von Durchleitungsdarlehen der EIB in AKP-Ländern
- Jan 11, 2018
Die EIB fördert den Zugang zu Krediten und die Entwicklung des Finanzsektors in den AKP-Staaten. Dazu arbeitet sie im Rahmen der Investitionsfazilität (IF) des Abkommens von Cotonou gezielt mit Partnerbanken zusammen. Der Bericht gibt Auskunft darüber, inwieweit Durchleitungsdarlehen der EIB im Rahmen der IF kleinen und mittleren Unternehmen sowie kleinen Initiativen in diesen Ländern den Zugang zu Krediten erleichtert und den Finanzsektor vor Ort gestärkt haben.
Hauptergebnisse
- Durchleitungsdarlehen haben eine große Hürde für den Zugang zu Krediten abgebaut: den Mangel an langfristiger Liquidität, vor allem in Landeswährung.
- Durchleitungsdarlehen haben den einheimischen Finanzsektor in diesen Ländern gestärkt, vor allem durch die Zusammenarbeit mit mittelgroßen Banken. Mit den längerfristigen Darlehen in Landeswährung konnten die Partnerbanken Laufzeiten- und Währungsinkongruenzen besser ausgleichen.
- Die Verfahren und Methoden der EIB sind gut geeignet, um Risiken zu steuern und rasch zur Unterzeichnung und Auszahlung von Krediten zu kommen. Die Überwachung und Berichterstattung reichen jedoch nicht aus, um nachvollziehbar belegen zu können, inwieweit die Ziele der IF umgesetzt werden. Die aktuelle Berichterstattung der EIB auf Basis einer Zuteilungsliste gibt wenig Aufschluss darüber, ob ein Darlehen die Partnerbank veranlasst hat, mehr Kredite an kleine und mittlere Unternehmen zu vergeben.
Ansätze für Verbesserungen
- Weitere Instrumente in Betracht ziehen, die nicht nur Liquiditätsengpässe beseitigen, sondern auch andere Hürden abbauen, etwa das Risiko von Krediten an kleine und mittlere Unternehmen und das fehlende Know-how bei Partnerbanken und Unternehmen. Wo sinnvoll, weiter Möglichkeiten einer Abstimmung mit Partnerbanken ausloten, die sich für den Abbau von rechtlichen und regulatorischen Hindernissen einsetzen.
- Den IF-Ausschuss um genauere Angaben bitten, welche Endbegünstigten und Ziele er mit den Durchleitungsdarlehen in erster Linie erreichen möchte.
- Die Ziele der IF, besonders in Bezug auf den Zugang zu Krediten, in allen Phasen des Projekts berücksichtigen.
- Durch geeignete Maßnahmen die Überwachung und Berichterstattung verbessern, damit besser überprüfbar ist, ob die Ziele der IF erreicht werden.