L’Estonie est un pays connu pour être innovant, résilient et à la pointe du numérique. Cependant, comme de nombreuses régions en Europe, le pays fait face à un défi croissant : le manque de logements abordables. Du fait de la hausse des prix et du peu d’options locatives, les familles, les jeunes et les travailleurs essentiels peinent de plus en plus à trouver un endroit décent où vivre.
À la Banque européenne d’investissement (BEI), nous pensons que tout le monde a droit à un logement sûr, durable et abordable. C’est pourquoi nous avons mis en place un nouveau plan d’action pour le logement dans l’optique de soutenir des projets dans l’ensemble de l’Union européenne à l’appui de l’innovation, de la rénovation du parc immobilier et de la construction de nouveaux logements abordables. Notre objectif : contribuer à la fourniture d’un million de logements abordables et durables d’ici à 2030.
En Estonie, les besoins sont criants. La proportion des propriétaires est élevée (environ 80 % de la population vit dans des logements qu’elle ou ses proches possèdent), mais l’offre locative abordable reste limitée et il existe extrêmement peu de logements sociaux.
Par logement abordable, on entend des logements dont le coût n’impose pas une charge déraisonnable à ses occupants. Eurostat, par exemple, fixe le plafond à 40 % des revenus du ménage.
Des logements abordables pour les familles de salariés
Le concept ne se limite pas aux logements sociaux municipaux, qui s’adressent généralement aux plus vulnérables. Il couvre un spectre plus large et doit permettre au personnel enseignant et infirmier, aux jeunes professionnels et aux ménages à revenu faible à moyen d’accéder à un logement décent là où ils travaillent, sans s’exposer à des coûts excessifs.
Aujourd’hui, en Estonie, les jeunes ménages et les familles monoparentales représentent une part importante des locataires, car beaucoup ne sont pas en mesure de réunir l’apport nécessaire à un achat immobilier.
Dans le cadre de son initiative pour le logement, la BEI met à profit sa connaissance du marché européen du logement pour apporter aux entités du secteur public des conseils stratégiques sur mesure. En Lettonie, nous collaborons déjà avec les pouvoirs publics à la mise en place de logements locatifs abordables : la première phase vise à fournir plusieurs milliers d’appartements économes en énergie dans tout le pays d’ici à 2030.
Nous intervenons également dans ce domaine en Tchéquie, en Slovaquie et en Croatie, tandis qu’en Lituanie, nous sommes un acteur majeur du programme de modernisation d’immeubles d’habitation collectifs.
En Estonie, notre action passe par le mécanisme ELENA, géré conjointement avec la Commission européenne, qui soutient les projets de rénovation énergétique. À Tartu, il a permis des rénovations en profondeur d’immeubles d’appartements dans lesquels les énergies renouvelables ont été intégrées. À Ida-Virumaa, grâce au projet « Ida-Viru Renovates », les bâtiments peuvent atteindre des normes énergétiques plus élevées, avec à la clé une accessibilité financière à long terme des logements et un allègement de la facture énergétique.
Des partenariats pour le financement de nouvelles solutions de logement
Afin d’approfondir encore son engagement, la BEI a récemment ouvert un bureau local à Tallinn. Nous pourrons ainsi collaborer encore plus étroitement avec nos partenaires sur le terrain.
La BEI est prête à accompagner l’Estonie dans les efforts qu’elle déploie, notamment en soutenant des méthodes de construction innovantes et durables, en finançant des rénovations énergétiques afin de réduire les émissions et les coûts des services collectifs et en contribuant à élargir l’offre de logements abordables au moyen de financements tant directs qu’intermédiés.
Il est encourageant de constater que l’Estonie accueille favorablement notre initiative et qu’elle a déjà entamé des négociations en vue d’élaborer un modèle et une stratégie de mise en œuvre en collaboration avec la BEI.
Afin de faciliter l’accès des autorités locales, des promoteurs et d’autres acteurs de terrain au soutien que nous proposons, nous avons créé le portail en ligne Des logements plus nombreux et de meilleure qualité. Il permet aux parties prenantes du secteur du logement d’accéder aux conseils, aux financements et aux subventions dont ils ont besoin. À ce jour, la réponse a été encourageante. C’est le signe que les besoins sont impérieux, mais aussi que de grandes possibilités s’offrent.
La BEI n’agit pas seule, toutefois. Nous travaillons en étroite collaboration avec la Commission européenne, les pouvoirs publics nationaux, les villes et les banques de promotion économique. Parce que la résolution de la crise du logement nécessite des partenariats solides à tous les niveaux.
Et cela va au-delà de ce sujet. Des habitations abordables sont essentielles à la compétitivité économique, à la résilience face aux changements climatiques et à la cohésion sociale. Elles soutiennent une économie plus inclusive, réduisent les émissions grâce à des modes de vie écoénergétiques et aident les localités à prospérer. En bref, le logement abordable est le socle d’un avenir plus juste, plus vert et plus prospère.
C’est pourquoi j’ai le plaisir d’annoncer que le Groupe BEI organisera prochainement une tournée de présentation dans plusieurs États membres de l’UE, sous la conduite de mon collègue, le vice-président Ioannis Tsakiris. Nous visons à rassembler les acteurs du logement des quatre coins de l’Europe afin de promouvoir de nouvelles possibilités de financement et de soutien pour le secteur.
L’Estonie dispose des talents, des outils et de la détermination nécessaires pour être aux avant-postes dans ce domaine. Ensemble, nous pouvons faire en sorte que tous les Estoniens et toutes les Estoniennes, indépendamment de leurs revenus ou de leurs origines, aient un chez-soi.
Cet article a été initialement publié par Postimees.
