Intervention de la vice-présidente Lilyana Pavlova à la 152e séance plénière du Comité européen des régions

Mesdames et Messieurs,

Permettez-moi tout d’abord de vous remercier de pouvoir être parmi vous aujourd’hui.

Nous traversons une période de grande incertitude : l’énergie et les denrées alimentaires deviennent de plus en plus chères et la volatilité est extrême.

Les consommateurs européens peinent à payer leurs factures. Les ménages les plus pauvres sont touchés de manière disproportionnée.

L’Union européenne a apporté une réponse forte et elle se doit d’être unie pour traverser cette crise énergétique.

Plutôt que de nous amener à repenser notre orientation stratégique, la guerre actuelle a montré que l’Europe doit investir encore plus et encore plus rapidement dans les transitions verte et numérique. Le plan REPowerEU tient déjà compte de cette dimension, en s’appuyant sur le pacte vert pour l’Europe et le paquet « Ajustement à l’objectif 55 ».

Accélérer la transition grâce à la finance verte est l’un des éléments déterminants de la Feuille de route 2021-2025 du Groupe BEI dans son rôle de banque du climat. Le Groupe BEI s’est fixé pour objectif d’appuyer 1 000 milliards d’euros d’investissements verts dans le monde d’ici 2030, et en mettant en œuvre cet objectif, il peut apporter une contribution cruciale au plan REPowerEU, par le renforcement de la sécurité énergétique et la réduction de la dépendance de l’Europe vis-à-vis des combustibles fossiles.

La BEI a de solides antécédents en matière de soutien à l’énergie dans l’UE, ses financements dans ce secteur ayant atteint en moyenne environ 10 milliards d’euros par an au cours de la dernière décennie.

Depuis l’adoption de la politique de prêt de la BEI dans le secteur de l’énergie en 2019, nous avons concentré nos investissements dans le secteur dans l’efficacité énergétique, les énergies renouvelables et les infrastructures du réseau électrique, domaines où les besoins d’investissement sont les plus élevés. 

Nous prévoyons maintenant d’intensifier nos efforts pour soutenir une transition juste et verte, en apportant une réponse à l’échelle du Groupe à l’appui du plan REPowerEU.

Fin octobre, nous avons approuvé une enveloppe portant sur un nouveau financement ciblé du Groupe BEI, d’un montant de 30 milliards d’euros sur les cinq prochaines années, afin de soutenir le plan REPowerEU.

Ce financement supplémentaire sera axé sur trois piliers : l’énergie durable (énergie renouvelable, infrastructures énergétiques), l’efficacité énergétique et la transition énergétique ainsi que l’innovation verte (y compris l’hydrogène à faible intensité de carbone).

Venons-en maintenant à l’efficacité énergétique.

Elle sera essentielle pour réduire les importations de combustibles fossiles et les factures énergétiques. Investir dans l’efficacité énergétique, c’est pratiquer une économie intelligente.

Le Groupe BEI a élaboré des produits financiers et des services de conseil adaptés pour soutenir les investissements dans l’efficacité énergétique.

L’un des principaux mécanismes d’assistance technique de la BEI est ELENA, qui a été lancé il y a 13 ans par la BEI et la Commission européenne.

Les villes et les régions peuvent recourir à ELENA pour résoudre le trilemme énergétique que constituent l’accès à l’énergie à un coût abordable, la sécurité énergétique et la durabilité.

Soixante-quinze projets sont actuellement en cours, parmi lesquels des initiatives de villes et de régions visant à agrandir leur parc de véhicules électriques, à rénover leur parc immobilier et à moderniser leur éclairage public. Le mécanisme ELENA joue un rôle important en tant que catalyseur : les conditions favorables qu’il crée canalisent davantage d’investissements au profit des projets.

La Ville de Louvain est l’un des nombreux bénéficiaires d’ELENA, dans le cadre du projet « Lower Energy Use Via an Extraordinary Network (L.E.U.V.E.N.) ». Depuis décembre 2017, ELENA a mis à disposition 1,5 million d’euros pour permettre à un réseau de 24 propriétaires d’immeubles de rénover et de moderniser près de 100 000 m² de leur parc immobilier, avec à la clé une amélioration de la performance énergétique globale et l’intégration de systèmes basés sur l’énergie renouvelable. En conséquence, plus de 42 millions d’euros ont été investis dans des solutions énergétiques durables, ce qui a contribué à rapprocher la Ville de Louvain de son objectif plus large visant à atteindre la neutralité carbone en 2030. 

La BEI a également mis au point, avec la Commission européenne, un nouvel instrument financier modèle, mentionné dans la communication sur le plan REPowerEU. Cet instrument constitue un schéma directeur pour les autorités publiques, qui s’appuie sur les meilleures pratiques et les besoins du marché observés dans l’ensemble de l’UE, afin de fournir un soutien complet sous forme de panachage de ressources (prêts ou garanties + subventions) et de conseils à l’appui d’investissements liés à l’efficacité énergétique et de projets de petite dimension relatifs aux énergies renouvelables dans les bâtiments.

J’encourage toutes les villes et régions à examiner le soutien que ces mécanismes peuvent offrir afin de faire avancer la transition énergétique. Pour débloquer des investissements verts à grande échelle, nous devons mobiliser des financements privés, ce qui ne pourra se faire qu’avec le bon cadre politique, réglementaire et de marché et, bien sûr, des projets bancables.

Je vous remercie pour votre attention.