- Un montant de 15 millions d’euros couvert par une garantie de l’UE a été décaissé pour soutenir le rétablissement de services sociaux essentiels (hôpitaux, écoles) après les dommages causés par la guerre d’agression menée par la Russie.
- Les fonds seront déployés sur l’ensemble du territoire et seront destinés en priorité aux zones de la ligne de front.
- Le concours est fourni au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, qui fait partie de la facilité pour l’Ukraine, dotée de 50 milliards d’euros.
La Banque européenne d’investissement (BEI), la banque de l’Union européenne, a décaissé 15 millions d’euros pour aider les collectivités ukrainiennes à rétablir des moyens de subsistance et des services vitaux. L’opération est assortie d’une garantie de l’UE au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, qui fait partie de la facilité pour l’Ukraine, un dispositif de plus grande envergure doté de 50 milliards d’euros.
Les fonds, décaissés au titre du programme « Ukraine Recovery III » de la BEI et couverts par une garantie de 100 millions d’euros, seront consacrés à des projets de redressement à petite échelle dans plusieurs oblasts, dont Dnipropetrovsk, Zaporijjia, Jytomyr, Kiev, Mykolaïv, Odessa, Poltava, Soumy, Ternopil, Kharkiv, Kherson et Tchernihiv.
Les ressources seront utilisées pour aider les communautés de nombreux secteurs par la reconstruction de systèmes de chauffage urbain, l’installation de nouvelles unités de cogénération, l’amélioration de l’alimentation électrique de chaufferies et la construction de petites centrales de cogénération pour assurer un approvisionnement plus fiable en chaleur et en électricité. Dans le secteur de la santé, le programme soutiendra également la rénovation de bâtiments de chirurgie et la modernisation énergétique d’importantes structures hospitalières. Dans celui de l’eau, de nouvelles conduites d’eau potable seront installées, des prises d’eau seront remises en état et des réseaux locaux d’approvisionnement en eau seront améliorés afin d’assurer un accès stable à l’eau potable. Des abris et des centres d’urgence seront construits en accéléré. Ces installations devraient permettre de sauver des vies dans les communautés présentes à proximité de la ligne de front.
Teresa Czerwińska, vice-présidente de la BEI chargée de la supervision des opérations de la Banque en Ukraine : « Notre soutien, fourni dans le cadre des programmes de redressement mis en place par la BEI, va directement à des projets concrets que les municipalités peuvent mettre en œuvre immédiatement : réparation de réseaux de chauffage, modernisation d’établissements de santé, restauration d’infrastructures de distribution d’eau. Il s’agit là de services essentiels pour les communautés installées le long de la ligne de front et pour celles qui accueillent des personnes déplacées, et la BEI reste déterminée à les aider à maintenir et à intensifier ces efforts. »
Marta Kos, commissaire européenne à l’élargissement : « La résilience du peuple ukrainien est remarquable et l’Union européenne est déterminée à soutenir ces citoyens et citoyennes qui continuent de résister à l’agression de la Russie. L’appui apporté par l’UE contribue à maintenir le fonctionnement des écoles et des hôpitaux, à préserver l’accès à l’eau potable et à permettre la construction rapide de nouveaux abris et centres d’urgence. La protection des vies, en particulier dans les zones exposées aux attaques de la ligne de front, reste notre priorité absolue. »
Oleksii Kuleba, vice-Premier ministre chargé de la restauration de l’Ukraine et ministre du développement des communautés et des territoires : « Les municipalités ukrainiennes travaillent sous une pression énorme pour assurer les services et reconstruire. Ce financement de la BEI les aide à répondre à des besoins réels et quotidiens, qu’il s’agisse de réparer des systèmes de chauffage, de moderniser des hôpitaux, de construire des abris ou de rétablir l’approvisionnement en eau. Nous accordons une grande valeur à notre coopération avec l’Union européenne, qui continue d’apporter un soutien vital aux communautés dans tout le pays. »
Sergii Marchenko, ministre ukrainien des finances : « Ce concours financier de la BEI est un soutien essentiel pour nos efforts de redressement. Ces fonds décaissés aident les communautés à restaurer le chauffage, l’approvisionnement en eau, les installations de soins de santé et d’autres infrastructures sociales critiques. Nous apprécions énormément ce soutien de l’UE, qui permet aux autorités locales de faire progresser la reconstruction d’urgence et d’améliorer les conditions de vie des populations dans toute l’Ukraine. »
Informations générales
Le cadre d’investissement pour l’Ukraine fait partie de la facilité de l’UE pour l’Ukraine de 50 milliards d’euros, qui a vocation à mobiliser des investissements publics et privés à l’appui du redressement et de la reconstruction de l’Ukraine. Il est doté d’instruments financiers d’une valeur totale de 9,5 milliards d’euros, dont 7,8 milliards d’euros de garanties de prêts et 1,7 milliard d’euros de ressources destinées à des financements panachés. En mars 2025, la BEI a conclu un accord de garantie de 1,95 million d’euros avec l’Union européenne pour soutenir ses opérations en Ukraine. Cette garantie est fournie au titre du cadre d’investissement pour l’Ukraine, dont l’objectif est de mobiliser 40 milliards d’euros d’investissements en faveur du redressement, de la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine.
La BEI en Ukraine
La BEI intervient en Ukraine depuis 2007. À la suite de l’invasion à grande échelle par la Russie en 2022, la Banque a renforcé son soutien financier afin de contribuer au renforcement de la résilience du pays et à la reconstruction de ses infrastructures. Depuis lors, elle a mis à disposition 4 milliards d’euros de financements pour l’Ukraine. Dans le contexte de son initiative EU for Ukraine (EU4U), ainsi que du rôle clé qu’elle joue dans le déploiement du cadre d’investissement pour l’Ukraine, une enveloppe dédiée de la facilité pour l’Ukraine, la BEI est déterminée à accélérer ses activités au titre du mandat que lui ont confié les dirigeants de l’UE, en étroite collaboration avec la Commission européenne, le Parlement européen, les États membres de l’UE et des partenaires internationaux.