La Finlande met en œuvre l’initiative en faveur des PME : Création de nouvelles possibilités de croissance économique et d’emploi

Le Groupe BEI (constitué de la Banque européenne d'investissement et du Fonds européen d'investissement) a conclu avec l’État finlandais et la Commission européenne un accord pour la mise en œuvre de l'initiative en faveur des PME en Finlande, qui offrira un appui aux petites et moyennes entreprises (PME). Quatre cents millions d'EUR de nouveaux financements pour les PME devraient être proposés au titre de cette initiative.

La Finlande injecte 40 millions d’EUR provenant de ses fonds structurels et d’investissement européens (fonds ESI) et du budget national dans cette initiative de l’UE, qui attirera des prêts commerciaux grâce à un mécanisme de partage des risques. S’ajoutant à la contribution du Groupe BEI, cette opération verra davantage de PME bénéficier de ressources européennes à des conditions avantageuses (taux d’intérêt réduits et allègement des exigences en matière de sûretés).  Ce dispositif financier exercera un effet de catalyseur sur l'investissement privé et favorisera la création d’emplois dans le secteur des PME.

L'initiative en faveur des PME repose sur une innovation dans l'utilisation des fonds ESI qui consiste à les associer à des fonds provenant du budget central de l'UE (ressources du programme Horizon 2020) et à des financements fournis par le Groupe BEI. Plusieurs États membres ont déjà commencé à mettre ce programme à exécution, mais la Finlande est le premier pays nordique à le faire. Suite à la signature de ce jour, le FEI publiera prochainement un appel à manifestation d'intérêt, invitant les banques et d’autres intermédiaires financiers à y répondre. Une fois sélectionnés, ces banques et autres intermédiaires financiers mettront de nouvelles possibilités de financement à la disposition des PME.

Lors de la cérémonie de signature, Olli Rehn, ministre des affaires économiques de la Finlande, s’est exprimé en ces termes : « L'initiative en faveur des PME renforce notre politique en faveur de la croissance et de l’emploi en élargissant sensiblement l’activité de prêt aux petites entreprises. Les garanties qu’elle offre diversifieront le financement en englobant non seulement les fonds structurels mais aussi des instruments affichant un effet de levier plus élevé que les aides non remboursables. La croissance des financements par le Groupe BEI, visible aussi en Finlande, repose sur l’augmentation du capital de la BEI il y a quelques années. »

Jan Vapaavuori, vice-président de la BEI, a commenté ainsi : « Le Groupe BEI est heureux d’annoncer, avec les autorités finlandaises, cette initiative conjointe en faveur des PME qui devrait engendrer 400 millions d’EUR de financement pour soutenir celles-ci, au cours des prochaines années. C’est dans les petites entreprises que sont créés la plupart des nouveaux emplois et un meilleur accès aux financements est une condition préalable à la poursuite de la croissance et du développement dans ce secteur vital de l’économie finlandaise. »

Pier Luigi Gilibert, directeur général du FEI, s’est exprimé ainsi sur cette nouvelle initiative : « Je me réjouis de voir le FEI et la Finlande mettre sur pied cette initiative conjointe en Europe, qui devrait engendrer plus de 400 millions d’EUR de financement en faveur des PME.  C’est une première en Europe du Nord. La combinaison des fonds structurels et d'investissement européens, des fonds disponibles au titre du programme européen Horizon 2020 et des ressources du Groupe BEI permet au FEI de mettre des instruments de partage des risques à la disposition d'intermédiaires financiers et d'alléger leurs exigences de fonds propres, pour le plus grand intérêt des PME. »

Commentant cette nouvelle initiative, Rudolf Niessler, directeur de la DG Politique régionale de la Commission européenne, a affirmé : « Cette initiative pionnière représente un net progrès vers le doublement du recours aux instruments de financement, dans les investissements au titre des fonds ESI. Elle permettra de veiller à ce que les ressources financières atteignent davantage de petites entreprises finlandaises. »

L'initiative en faveur des PME en Finlande, adoptée en mai 2016 et financée grâce à 40 millions d’EUR provenant du Fonds européen de développement régional et du budget national, s’inscrit dans le cadre d'un dispositif plus large de la Commission européenne et du Groupe BEI visant à encourager les États membres à doubler leur recours aux fonds structurels et d'investissement européens alloués par le canal d’instruments financiers en 2014-2020. Cette initiative se situe dans la droite ligne du Plan d'investissement pour l’Europe qui vise à lever les obstacles à l'investissement, à assurer une visibilité et une assistance technique aux projets d'investissement et à rationaliser davantage l'utilisation des ressources financières nouvelles et existantes.

L'initiative en faveur des PME est un instrument financier conjoint de la Commission européenne et du Groupe BEI. Il a pour objet d’apporter une réponse rapide et efficace pour augmenter les activités de prêt à l’économie réelle, créer des emplois et stimuler la croissance.

Le 26 mai 2016, la Commission européenne a adopté le programme opérationnel «initiative PME» pour la Finlande, afin de donner un coup de pouce à la compétitivité des microentreprises, des petites et des moyennes entreprises en améliorant leur accès au financement.