La Banque européenne d’investissement (BEI) et les Institutions européennes de financement du développement (IEFD) ont convenu ce jour de reconstituer les ressources de l’instrument cofinancé EUROPEAN FINANCING PARTNERS à hauteur de 230 millions d’EUR pour permettre le financement d’investissements du secteur privé dans les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP).
Lors d’une réunion qui a eu lieu ce jour à Cologne, les IEFD et la BEI ont signé un nouvel accord-cadre d’investissement en faveur d’EUROPEAN FINANCING PARTNERS S.A. (EFP), qui prévoit une enveloppe supplémentaire de 230 millions d’EUR pour le mécanisme de co-investissement. Les ressources seront apportées par la Facilité d’investissement de Cotonou via la BEI (100 millions d’EUR) et par l’IEFD suivantes (130 millions d’EUR) : BIO (Belgique), CDC (Royaume-Uni), COFIDES (Espagne), DEG (Allemagne), FINNFUND (Finlande), FMO (Pays-Bas), IFU (Danemark), NORFUND (Norvège), OeEB (Autriche), PROPARCO (France), Sifem (Suisse) and SWEDFUND (Suède).
Le mécanisme de co-investissement EFP a été créé en 2003 dans le double but de promouvoir le développement durable du secteur privé dans les États ACP et de renforcer la coopération entre la BEI et les Institutions européennes de financement du développement qui remplissent les conditions voulues. Société d'investissement établie à Luxembourg, EFP a, depuis sa création, approuvé des financements en faveur de 25 entreprises du secteur privé dans les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique pour un montant global de 280 millions d’EUR.
Une évaluation d’EFP réalisée par la division de l’évaluation des opérations de la BEI en 2008-2009 conclut que « l’initiative EFP s’inscrit clairement dans le droit fil des politiques de développement de l’UE et de plusieurs déclarations conjointes sur l’harmonisation de l’aide que préconise la communauté internationale. Elle a également été une étape tangible sur la voie de la concrétisation de l’Accord-cadre sur la coopération financière et l’échange de services que les partenaires européens ont signé en 2003. Cette évaluation a permis de souligner que, tout en partageant les objectifs communs d’EFP, ses membres poursuivent leurs propres programmes institutionnels : les partenaires importants mettent l’accent sur l’effet de levier financier et le partage des risques tandis que les partenaires plus modestes concentrent leurs efforts sur l’échange des expériences et des meilleurs pratiques. Non seulement ces objectifs stratégiques différents sont conformes à ceux d’EFP, mais ils contribuent également pour une large part à leur réalisation. Dans le cadre de sa mise en œuvre, EFP a fait la preuve qu’elle était un instrument efficace et efficient du renforcement de la coopération entre ses partenaires. De plus, ces derniers sont globalement satisfaits de l’expérience qu’ils ont engrangée et fournissent des exemples tangibles d’une coopération renforcée ».
EFP a financé des projets dans onze pays ACP, couvrant les secteurs suivants : l’agro-industrie, les services bancaires, les communications, la santé, le secteur hôtelier, le logement, l’industrie, les infrastructures, l’électricité et le transport aérien.
Lors de la cérémonie de signature qui a eu lieu à Cologne, M. Plutarchos Sakellaris, vice-président de la BEI responsable des opérations de prêt dans les pays ACP, et M. Luc Rigouzzo, président des IEFD, ont exprimé leur engagement en faveur de l’initiative EFP. M. Sakellaris a déclaré : « La manière dont l’initiative EFP a été utilisée jusqu’à ce jour pour financer des projets du secteur privé dans les pays ACP qui renforcent la croissance économique et induisent une réduction de la pauvreté constitue un encouragement pour la BEI. Il s’agit là précisément des objectifs de la BEI en matière de prêt dans les pays ACP et nous nous réjouissons d’apporter notre soutien à cette initiative de collaboration au niveau européen par une enveloppe supplémentaire de 100 millions d’EUR ».
M. Rigouzzo a pour sa part ajouté : « EFP a contribué à accroître la visibilité de la coopération européenne en matière de développement. L’harmonisation poussée des lignes directrices, des procédures et des processus entre les partenaires, en leur permettant de déléguer des tâches aux institutions chargées des projets individuels, a fait d’EFP un instrument de cofinancement très efficace qu’observent avec intérêt d’autres institutions qui envisagent de mettre en place des plateformes analogues ».
Note au responsable de publication :
La Banque européenne d’investissement est un partenaire actif du développement de nombreux pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique depuis 1963. Depuis l’établissement de son premier mandat d’aide au développement dans ces régions, la BEI a prêté 12,2 milliards d’EUR à l’appui de près de 1 200 projets dans 92 pays différents.
Ses opérations dans les pays ACP font partie intégrante de la panoplie des aides financières mises à leur disposition par l’Union européenne dans le cadre de l’Accord de partenariat de Cotonou (ACP UE). Signé en juin 2000 pour une durée de 20 ans, cet accord est assorti de protocoles financiers aux modalités définies pour chaque période successive de cinq à six ans. Dans les pays ACP, la BEI concentre ses efforts sur le financement d’initiatives menées par le secteur privé qui favorisent la croissance économique et contribuent à la réduction de la pauvreté. La Banque soutient également des investissements du secteur public qui sont cruciaux pour l’essor du secteur privé et la création d’un environnement des affaires concurrentiel.
L’EDFI, l’association des institutions européennes de financement du développement, qui regroupe seize institutions européennes bilatérales de financement du développement, fournit des ressources à long terme à des entreprises du secteur privé installées dans des pays engagés dans un processus de développement et de réforme de leur économie. Fondée à Bruxelles en 1992, l’EDFI a pour principaux objectifs d’encourager la coopération entre ses membres et de renforcer les liens qui existent entre eux et les institutions européennes. Fin 2008, le portefeuille d’investissement des membres de l’IEFD s’élevait globalement à 17 milliards d’EUR, dont 4 milliards d’EUR dans les pays ACP. Les IEFD ont investis 1,4 milliard d’EUR dans les pays ACP en 2008.
Les membres de l’IEFD sont : AWS, Autriche ; BIO, Belgique ; CDC, Royaume-Uni ; COFIDES, Espagne ; DEG, Allemagne ; FINNFUND, Finlande ; FMO, Pays Bas ; IFU/IØ, Danemark ; NORFUND, Norvège ; OeEB, Autriche ; PROPARCO, France ; SBI/BMI, Belgique ; Sifem, Suisse ; SIMEST, Italie ; SOFID, Portugal ; SWEDFUND, Suède.