Das französische Ministerium für Umwelt, nachhaltige Entwicklung und Raumplanung, die Europäische Investitionsbank (EIB) und der Groupe Caisse d’Epargne schließen sich zusammen, um Investitionen von Gebietskörperschaften für den Bau oder die Sanierung öffentlicher Gebäude im Kampf gegen den Klimawandel und für eine bessere Verwaltung der natürlichen und städtischen Umgebung zu unterstützen.
Am 16. Oktober 2007 unterzeichneten der französische Staats- und Umweltminister Jean-Louis Borloo, EIB-Vizepräsident Philippe de Fontaine Vive sowie der Vorsitzende des Direktoriums der Caisse Nationale des Caisses d’Epargne (CNCE) Charles Milhaud in Paris eine Absichtserklärung über 350 Mio EUR. Diese ist Teil des Programms „Haute Qualité Energie Environnement“ (HQEE), das gemeinsam mit der Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) erarbeitet wurde.
Im Rahmen des Kyoto-Protokolls haben sich die Unterzeichnerstaaten, darunter auch Frankreich, dazu verpflichtet, den Ausstoß von Treibhausgasen zu reduzieren, insbesondere durch die Verringerung des Energieverbrauchs von Gebäuden, die zu fast 25% zur CO2-Erzeugung beitragen.
Das HQEE-Programm dient der Finanzierung von Vorhaben zum Bau und zur Sanierung öffentlicher Gebäude in ganz Frankreich unter Einhaltung von Energie- oder Umweltstandards, die strenger sind als die derzeit geltenden Normen (Haute Qualité Environnementale (HQE), Haute Performance Energétique (HPE), Très Haute Performance Energétique (THPE) und Batiment basse consommation (BBC)). Nach den Plänen des französischen Staates sollen bis 2008 50% der Neubauten nach HPE-Kriterien errichtet werden. Die ADEME hat bereits etwa 400 in Frage kommende Vorhaben ermittelt.
Durch das HQEE-Programm sollen der Bau und die Sanierung öffentlicher Gebäude wie z.B. Fachschulen, Krippen, Verwaltungsgebäude, Sport- und Freizeitzentren sowie Vereinsgebäude, die sich für dieses Konzept eignen, finanziert werden.
Dieses Programm wird in Zusammenarbeit mit der Groupe Caisse d’Epargne über ihre Caisse d’Epargne- und Crédit Foncier-Zweigstellennetze durchgeführt werden. Für jedes ermittelte Investitionsvorhaben wird die Gruppe den Projektträgern Darlehen vorschlagen, die von der EIB auf deren besondere Bedürfnisse zugeschnitten und im Hinblick auf die Zinssätze und den Rückzahlungszeitraum günstig gestaltet sind.
Dieses Programm, das erste dieser Art für die EIB in Europa, entspricht der Politik der Europäischen Union in den Bereichen Klima und Energie (vom Europäischen Rat im März 2007 verabschiedet), Umwelt und nachhaltige Entwicklung. Diese europäischen Ziele definieren die Einschaltungsprioritäten der EIB und rechtfertigen ihr Engagement.
Das Programm wird die Durchführung des französischen Klimaplans, die Ziele der Umwelt-Grenelle (Runder Tisch zum Thema Umwelt) sowie der diesbezüglichen europäischen Richtlinie beschleunigen.