Pour le première fois depuis plus de cinquante ans, la Roumanie construit de grands hôpitaux publics. Le pays a rejoint l’Union européenne il y a près de vingt ans, mais ses infrastructures hospitalières sont restées en grande partie inchangées depuis lors. Il forme d’excellents professionnels de santé, mais beaucoup exercent à l’étranger.
Malgré des progrès dans de nombreux secteurs, les résultats en matière de santé demeurent parmi les plus faibles de l’Union européenne. La Roumanie présente l’un des taux de mortalité évitable par le système de soin les plus élevés de l’UE.
De nombreux hôpitaux ne répondent plus aux normes de sécurité actuelles et leurs services sont répartis en pavillons dispersés de petite taille. Ces configurations limitent l’utilisation des nouvelles technologies et des modèles de soins intégrés.
Un appui au-delà de la construction
Il y a une dizaine d’années, les autorités roumaines ont décidé de s’engager dans une nouvelle voie, avec le soutien de l’Union européenne.
Des aides non remboursables de l’UE de 226 millions d’euros et trois prêts de la BEI de 923 millions d’euros au total ont été accordés pour trois nouveaux services hospitaliers régionaux d’urgence répondant aux normes européennes.
Trois nouveaux hôpitaux sont en construction dans les villes de Cluj, Iași et Craiova.
L’initiative PASSA (accord concernant des services de conseil à l’appui de projets) soutient des projets financés par l’Union européenne, en promouvant une progression accélérée et une utilisation efficace des fonds de l’UE.
Une équipe de huit spécialistes de PASSA basée à Bucarest – dont des experts en soins de santé et en finances – a travaillé en étroite collaboration avec des experts roumains, couvrant notamment les domaines suivants :
- la préparation de la documentation requise pour l’obtention de financements de l’UE ;
- la planification des soins en fonction des besoins de la population ;
- la passation de marchés stratégique et organisée par étapes ;
- la conception de modèles cliniques favorisant des soins pluridisciplinaires ;
- les systèmes numériques et l’architecture informatique ;
- la planification des ressources humaines et des effectifs ;
- la formation des équipes administratives ;
- les cadres de gouvernance pour la gestion des hôpitaux.
Des projets à la réalité
La construction a démarré – deux grands contrats ont été signés en 2025 et le troisième est en voie de finalisation. Les travaux ont commencé sur les trois sites.
« Cela devient concret, et on sent que les discussions prennent une autre tournure. Les équipes soignantes s’imaginent désormais travailler dans des espaces modernes, avec de nouveaux flux de travail », explique Alexis Gressier, chef d’équipe PASSA.
Le programme combine des investissements dans les infrastructures avec un soutien à long terme, qui permettra d’assurer le bon fonctionnement des nouveaux hôpitaux lorsqu’ils ouvriront. « Une fois la nouvelle infrastructure en place, il y aura une réelle amélioration des soins de santé et les patients pourront bénéficier de tout le potentiel de la médecine moderne », souligne Vlad Mixich, expert principal en infrastructures de santé.