En 2009, le Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures a accordé des aides non remboursables à un total de 11 projets visant à doter l’Afrique de grandes infrastructures d’importance régionale dans les secteurs de l'énergie, du transport et des technologies de l’information et de la communication. Le Fonds fiduciaire, géré par la Banque européenne d’investissement, a à nouveau vu son budget augmenter en 2009. Au total, 372 millions d’EUR de ressources ont été mises à la disposition du Fonds depuis son lancement pour l’octroi d’aides non remboursables, permettant de mobiliser auprès d’institutions européennes et internationales de financement du développement, et du secteur privé, jusqu'à 5 milliards d’EUR de prêts. La Commission européenne, principal contributeur au Fonds, a augmenté sa participation de 200 millions d’EUR.
« L'intégration régionale est l’une des clés du succès du développement durable en Afrique. Je veillerai donc à ce qu’elle reste au premier rang des préoccupations de l'UE. En effet, l’expérience européenne prouve qu’il n’y a pas de croissance possible sans marchés régionaux en Afrique. Le Fonds fiduciaire montre également comment l'aide au développement peut servir de levier pour d'autres fonds. Cela est essentiel pour l'Europe dans la mesure où nous fournissons 60 % de l'aide mondiale au développement. Nous devons mieux utiliser les fonds destinés à l'aide au développement et je me suis fixé comme objectif que chaque euro consacré à l'aide permette de mobiliser cinq euros d’autres sources de financement de l’aide. À l'heure actuelle, le Fonds fiduciaire dépasse déjà cet objectif », a déclaré Andris Piebalgs, commissaire européen en charge du développement.
« La Banque européenne d’investissement se réjouit de collaborer étroitement avec la Commission européenne et les autres bailleurs de fonds. La BEI gère le Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures, dont elle accueille le secrétariat. Nous félicitons le Fonds fiduciaire d’avoir établi son rôle de catalyseur, pour l’identification de projets nouveaux et innovants et pour sa contribution considérable au renforcement de la coopération avec les Institutions européennes de financement du développement », a ajouté Plutarchos Sakellaris, vice-président de la Banque européenne d’investissement chargé des opérations de prêt en Afrique, aux Caraïbes et dans le Pacifique.
Ces 11 projets (cf. annexe) s’ajoutent aux 8 projets approuvés en 2007 et 2008 et comprennent :
- des centrales hydroélectriques, notamment à Félou, en Afrique de l’Ouest,
- des interconnexions de réseaux électriques, telles que l'interconnexion BéninTogo et celle de Caprivi (Namibie-Zambie),
- des routes, lignes de chemin de fer, aéroports et ports, tels que le corridor de Beira, les ports de Walvis Bay, Pointe Noire et Port-Louis,
- l’aéroport international Jomo Kenyata ou la Grande route de l’Est en Zambie, le réseau optique sous-marin d'Afrique de l'Est (EASSy), un réseau de câbles à fibres optiques raccordant les pays de l’Afrique australe et orientale au réseau international de télécommunications,
- et des études préliminaires pour des projets de centrale hydroélectrique à Sambagalou et Gouina, en Afrique occidentale, et Ruzizi et Gibe, en Afrique centrale et orientale.
Les activités du Fonds seront évoquées lors de la conférence de haut niveau sur le thème de « la convergence par l’intégration économique régionale en Afrique », qui se tiendra le 4 mars à Londres en présence du commissaire en charge du développement, Andris Piebalgs. La conférence examinera comment la Commission européenne et les institutions, bailleurs de fonds, entreprises et investisseurs en Afrique peuvent mieux œuvrer ensemble à l'intégration régionale en Afrique.
2009 a été une année qui fera date pour le Fonds fiduciaire : la Commission européenne a augmenté sa participation de 200 millions d’EUR, le Royaume-Uni a promis d’accroître de 20 millions d’EUR sa contribution financière au Fonds et la Finlande en est devenue le 13e donateur avec une contribution de 5 millions d’EUR.
Depuis son lancement en 2007, le Fonds a octroyé plus de 96 millions d’EUR d’aides non remboursables et a affecté un montant total de 122 millions d’EUR à des projets d'infrastructure majeurs, ce qui a permis à ce jour de mobiliser 1,5 milliard d’EUR. En extrapolant à partir des tendances actuelles, les ressources totales du Fonds pour l’octroi d’aides non remboursables devraient permettre de mobiliser jusqu’à 5 milliards d’EUR d’investissements auprès d’institutions financières et de la part de promoteurs de projets européens, africains ou internationaux, issus du secteur privé, notamment.
Contexte:
Le Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures est le principal instrument financier destiné à appuyer la mise en œuvre du partenariat Afrique-UE pour les infrastructures. Le partenariat lancé en 2006 avec la Banque européenne d’investissement et les États membres vise à consolider l'intégration régionale par le renforcement des grands réseaux d'infrastructure sur le continent africain. La Commission de l'Union africaine est le principal interlocuteur de l'Union européenne pour la mise en œuvre et le développement ultérieur du partenariat pour les infrastructures, en liaison étroite avec les organismes régionaux, les agences spécialisées et les partenaires financiers africains.
Pour en savoir davantage :
Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures : www.eu-africa-infrastructure-tf.net.
Des informations sur le partenariat Afrique-UE sont disponibles à l’adresse suivante : www.africa-eu-partnership.org/index_en.ph.
Contact presse à la Commission Européenne : ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm.
Annexe : les 11 projets approuvés en 2009
Opérations approuvées
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Secteur
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Type
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Bailleur de fonds principal
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Autres bailleurs de fonds
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Montant de l’aide non rembour-sable
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Date d’
approbation par le Comité de gestion
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Pays bénéficiaires des projets
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Descriptif
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Ligne de transport côtière du WAPP
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Énergie
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AT
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BEI
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à préciser
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1 750 000
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27.03.2009
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Côte d’Ivoire, Ghana, Afrique occidentale
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Appui au WAPP pour la fourniture de conseils pour 2 études préalables pour une interconnexion électrique entre la Côte d’Ivoire et le Ghana
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Actualisation du maître plan du WAPP
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Énergie
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AT
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BEI
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sans objet
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935 000
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22.10.2009
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Afrique occidentale
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Actualisation du maître plan du WAPP pour la production et le transport d’électricité
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Port de Pointe Noire
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Transport
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BI
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AFD
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BEI
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6 600 000
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10.11.2009
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République du Congo et Afrique centrale
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Renforcement et prolongement de la digue de protection extérieure, réhabilitation des quais et de la voirie, et aménagement d’un terminal à conteneurs et d’une zone de stockage du bois
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Réglementation de l’électricité dans la CEDEAO
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Énergie
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SD
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AFD
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à préciser
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1 700 000
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10.11.2009
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Afrique occidentale
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Aide non remboursable du Fonds fiduciaire à l’Autorité de Régulation Régionale du secteur de l’Électricité de la CEDEAO (ARREC) pour l’aider à démarrer ses activités
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Rénovation des réseaux de transport d’électricité du Bénin et du Togo
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Énergie
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BI
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BEI
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KfW
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12 250 000
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10.11.2009
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Bénin, Togo
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Consolidation du réseau électrique et des lignes de transport d’électricité au Bénin et au Togo
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Évaluation stratégique des incidences environnementales et sociales au niveau régional
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Énergie
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AT
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BEI
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AFD, KfW
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700 000
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14.12.2009
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Mozambique, Afrique australe
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Étude du cadre du projet CESUL de ligne de raccordement des réseaux électriques et sites de production d’électricité du centre et du sud
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Rénovation et modernisation de l’aéroport JKIA
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Transport
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AT
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BEI
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AFD
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5 000 000
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14.12.2009
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Kenya et pays reliés
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Agrandissement de l’aéroport de Nairobi au profit de l’Afrique orientale
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Agrandissement du port de Walvis Bay
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Transport
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AT
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KfW
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BEI, AFD
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450 000
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14.12.2009
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Namibie et pays voisins
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Actualisation de l’évaluation des incidences environnementales du projet d’extension du port de Walvis Bay
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Port de Pointe Noire (PAPN)
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Transport
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AT
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AFD
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BEI
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2 000 000
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14.12.2009
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République du Congo et Afrique centrale
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Services de conseil au PAPN, axés sur la mise en œuvre de procédures de sécurité, le renforcement de l’audit interne et des capacités, et la mise en place d’une équipe comptable afin de contribuer à diminuer les risques pour les prêteurs. Le PAPN a en outre besoin d’appui externe pour mettre en œuvre un plan de gestion environnementale durant la phase d’exploitation au quotidien.
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OMVG phase 2 centrale hydroélectrique de Sambangalou
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Énergie
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AT
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AFD
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BEI, KfW
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350 000
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14.12.2009
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Gambie, Guinée, Guinée-Bissau, Sénégal
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Actualisation de l’étude économique et environnementale sur le projet de centrale hydroélectrique de Sambangalou
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Centrale hydroélectrique Gibe 3
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Énergie
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AT
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BEI
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à préciser
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1 300 000
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14.12.2009
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Éthiopie, Kenya, Djibouti, Soudan
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Évaluation des incidences sociales et environnementales sur la région du lac Turkana dans la cadre du financement d’un projet de centrale hydroélectrique de 1 870 MW
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