Le Conseil régional de la Moravie-Silésie et la Banque européenne d'investissement (BEI) ont établi ce jour un fonds de 20 millions d'EUR destiné à financer des projets d'aménagement urbain dans la région, la première en République tchèque à utiliser les fonds européens au travers d'instruments d'ingénierie financière. Cet investissement permettra de redonner vie à des friches urbaines, marquant pour la Moravie-Silésie une nouvelle étape sur la voie d'un véritable renouveau qui passe par la mise en place d'une économie dynamique fondée sur la connaissance.

Les angles d'action de ce fonds de participation de 20 millions d'EUR sont les suivants :

  • la réutilisation de friches urbaines,
  • l'octroi, par la BEI, d'une assistance à la Moravie-Silésie pour l'aider à investir les fonds structurels de l'UE sous forme de capital renouvelable,
  • le renforcement du potentiel économique et de la qualité de vie en milieu urbain dans une région fortement industrialisée.

Le fonds de participation est un fonds de fonds qui relève de l'initiative JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas, ou Soutien européen conjoint à l'investissement durable dans les zones urbaines), mise en place conjointement par la Commission européenne et la BEI. S'inscrivant dans le cadre du programme opérationnel régional de la Moravie-Silésie, le fonds a une taille initiale de 20 millions d'EUR, dont 17 millions d'EUR provenant du Fonds européen de développement régional (FEDER) et 3 millions de contribution de l'État tchèque. Contrairement à l'usage qui est habituellement fait des aides non remboursables, le fonds de participation servira de source de prêts, de garanties et de financements en fonds propres pour des projets intégrés d'aménagement urbain durable. En outre, les montants remboursés sur ces projets seront disponibles pour de nouveaux investissements dans la région.

L'accord de financement a été signé à Prague le 8 février 2010 par Matthias Kollatz-Ahnen, viceprésident de la BEI responsable du programme JESSICA, et Jaroslav Palas, président de la région de Moravie-Silésie et de son conseil régional. Également présent à la cérémonie de signature, le ministre tchèque du développement régional, Rostislav Vondruška, a salué la coopération qui s'est instaurée entre la Moravie-Silésie et la BEI pour la mise en œuvre du programme opérationnel régional.

Matthias Kollatz-Ahnen s'est exprimé en ces termes : « La BEI coopère étroitement avec les autorités de gestion des Fonds structurels de l'UE afin de les aider à développer leur économie et leur environnement urbains sur des bases stratégiques durables. Je me félicite vivement de la contribution de la Moravie-Silésie à cet égard et je me réjouis à la perspective de mettre l'initiative JESSICA en œuvre dans d'autres régions tchèques également. »

Compte tenu du grand nombre de friches industrielles qui existent dans les villes de Moravie-Silésie, l'objectif premier du fonds de participation JESSICA sera de soutenir la conversion de ces friches en zones prêtes à être aménagées en vue d'une activité économique.  Le fonds pourra aussi apporter son appui à la construction ou à la reconstruction de résidences universitaires ou encore à la revitalisation du patrimoine culturel des villes concernées.

Informations générales :

Banque de l’Union européenne, la BEI a pour mission de concourir à l’intégration, au développement équilibré et à la cohésion économique et sociale des États membres en finançant des investissements viables.

JESSICA est l’une des initiatives conjointes conçues par la Commission européenne en vue d’améliorer l’efficacité et la viabilité de la politique de cohésion de l’UE. Ce mécanisme repose sur la coopération établie entre la Commission, la BEI et la Banque de développement du Conseil de l’Europe (CEB) et a pour but d’encourager les investissements dans le développement et la revitalisation durables des villes.

Imaginée pour intensifier le recours aux instruments d’ingénierie financière par opposition à l'octroi de subventions ponctuelles, cette initiative permet aux autorités de gestion d’utiliser une partie des aides reçues au titre des Fonds structurels européens pour investir dans des fonds renouvelables. Les autorités concernées peuvent ainsi recycler des moyens financiers pour renforcer et accélérer les investissements en faveur des zones urbaines. Ces investissements peuvent prendre la forme de fonds propres, de prêts ou de garanties, éventuellement combinés, et sont décaissés par des fonds de développement urbain ou, si nécessaire, par des fonds de participation.