Dans le cadre de son Programme d'Action Spécial Amsterdam (PASA) mis en place fin 1997 au soutien de la croissance et de l'emploi en Europe, la Banque européenne d'investissement annonce deux nouvelles opérations intéressant l'économie française :

  • La BEI met à disposition de la SOFARIS (Société française de garantie des financements des PME), gestionnaire du Fonds national de garantie pour le développement technologique (FDT), 100 millions de FRF (15 millions d'écus) (1) afin de garantir les interventions en capitaux propres effectuées par des fonds de capital-risque au bénéfice de PME innovantes. L'intérêt de l'opération, qui s'appuie sur l'expérience bien établie de la SOFARIS dans le domaine de la garantie des opérations en fonds propres, réside dans son effet de levier important pour le développement des instruments de capital-risque en France. En effet, il est attendu que le concours de la BEI, adossé à un montant similaire de ressources du FDT, puisse contribuer à garantir, au cours des années 1998-2000, des engagements en fonds propres en faveur des PME d'un montant dix fois supérieur.
    Il s'agit de la première opération du "Guichet PME" du PASA en France. Ce guichet a pour vocation de renforcer les fonds propres des PME par la mise en place d'instruments financiers spécifiques à partage de risque et de faciliter ainsi l'accès de ces entreprises au financement bancaire.
  • La BEI accorde au Crédit Local de France / Dexia un prêt global de 1 milliard de FRF (151 millions d'écus) destiné au financement d'investissements de petite ou moyenne dimension dans les domaines de rénovation et de développement urbain, notamment celles contribuant au développement social et économique et à l'amélioration de l'environnement.

Ces nouveaux financements font suite aux deux premières opérations déjà effectuées en 1997 au titre du PASA en France :

  • 150 millions de FRF (23 millions d'écus) pour la construction ou la modernisation de six établissements d'enseignement secondaire de l'Ile de la Réunion ;
  • un prêt global de 1 milliard de FRF (151 millions d'écus) au Crédit Local de France / Dexia pour le financement d'infrastructures des secteurs de l'éducation (lycées et collèges, universités) et de la santé (hôpitaux notamment).

Le Programme d'Action Spécial Amsterdam (PASA) a été mis en place par la BEI au 2ème trimestre 1997 en réponse à la résolution du Conseil européen d'Amsterdam (juin 1997) sur la croissance et l'emploi en Europe. D'une durée de 3 ans, le PASA vise à orienter une part importante des financements de la Banque vers des investissements dans des secteurs à forte intensité de main d'œuvre. La BEI a ainsi élargi ses financements aux secteurs de l'éducation, de la santé et de la rénovation urbaine, tandis qu'elle renforce son action au soutien des réseaux transeuropéens et des infrastructures de protection de l'environnement. En outre le PASA comporte un "Guichet PME" destiné à renforcer les fonds propres des entreprises innovantes ou en phase de démarrage. Globalement, le PASA vise à accroître le volume de financements accordés par la BEI à ces secteurs de quelques 10 milliards d'écus au cours de la période 1997-2000.En 1997, le PASA a déjà connu plusieurs réalisations concrètes à l'échelle de l'Union:

  • 151 millions d'écus accordés dans le cadre du "Guichet PME" pour la mise en place d'un Fonds de capital-risque de 125 millions d'écus (le "Mécanisme européen pour les Technologies") géré par le Fonds européen d'investissement (FEI) sous mandat de la BEI et une opération avec l'Istituto Mobiliare Italiano, de 26 millions d'écus. Une dizaine d'opérations sont en cours de finalisation intéressant quelque 8 pays membres de l'Union;
  • 728 millions d'écus pour une série de projets ou prêts globaux dans les secteurs de la santé et de l'éducation en Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Irlande, aux Pays Bas et au Portugal;
  • une augmentation de 1,5 milliard d'écus de ses financements dans les secteurs des réseaux transeuropéens ou de la protection de l'environnement, notamment en Allemagne, Espagne, France, Grèce et Italie.

(1) Taux de conversion au 31.12.1997, utilisé par la BEI à des fins statistiques pour le trimestre en cours: 1 ECU = 6,61 FRF.