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La presidenta del Grupo BEI, Nadia Calviño, presentó la actividad del Grupo BEI en Portugal en 2025 durante una conferencia de prensa en Lisboa.


EIB

Quiero presentarles a todas las demás personas que trabajan diariamente aquí, en Portugal, identificando los proyectos y apoyando tanto al sector público como a las empresas. Y se trata de una presentación muy especial, en un año muy especial, porque también celebramos el 40.º aniversario de la adhesión de Portugal a la Unión Europea.

Y es interesante señalar que han pasado 40 años desde que Portugal se unió a la UE, pero 50 años desde que el Banco Europeo de Inversiones comenzó a operar en el país. Así que, cuando Portugal se incorporó a la UE, el BEI ya estaba aquí. Y esto es algo realmente notable porque simboliza una estrecha colaboración que no ha dejado de crecer y prosperar a lo largo de las décadas. Y también representa el importantísimo papel que ha desempeñado el Grupo Banco Europeo de Inversiones en el apoyo a la prosperidad y al crecimiento de Portugal, como ha destacado el ministro en su introducción.

Por lo que, allí donde haya un gran proyecto emblemático de importancia nacional, es muy probable que encuentren una bandera europea. Y también es muy probable que detrás de ese proyecto esté la financiación del Banco Europeo de Inversiones. Permítanme compartir con ustedes esta diapositiva en la que se ilustran muy bien algunos ejemplos: el puente Vasco da Gama; el primer parque eólico marino flotante de Europa, WindFloat Atlantic, a unos 20 km de la ciudad de Viana do Castelo; el apoyo al Plan General de Drenaje de Lisboa, cuyas obras de construcción he tenido ocasión de conocer esta misma mañana;

cuando fue necesario, el apoyo prestado a Madeira tras las devastadoras inundaciones de 2010; nuestro continuo e intenso apoyo a la construcción y renovación de viviendas asequibles y sociales en todo el país; el campus emblemático de Nova School of Business and Economics en Carcavelos, y los tres unicornios portugueses respaldados por el Fondo Europeo de Inversiones en colaboración con el Banco Português de Fomento: Sword Health, Remote y Anchorage. En definitiva, el Banco Europeo de Inversiones está allí donde se le necesita, ayudando a construir una economía más próspera y moderna en Portugal y respaldando el proceso democrático a lo largo de estas décadas.

Antes de abordar las cifras de Portugal, permítanme ofrecerles una visión general de la actividad del Grupo BEI en 2025. En un momento en que el orden mundial está entrando claramente en una nueva fase, el Banco Europeo de Inversiones apoya las prioridades estratégicas de la Unión Europea con un poderío financiero real que marca la diferencia sobre el terreno. En este sentido, 2025 ha sido un año extraordinariamente satisfactorio.

Con un volumen récord de financiación de 100 000 millones de euros y un éxito sin precedentes en seis ámbitos clave: redes energéticas y sistemas de almacenamiento; innovación para reforzar el liderazgo tecnológico de Europa; seguridad y defensa; ampliación del parque de viviendas asequibles; financiación de la agricultura y la bioeconomía, y apoyo a Ucrania.

En definitiva, un año récord en términos generales y un año récord en estos seis ámbitos clave, lo que ha sido posible gracias al apoyo unánime de nuestros accionistas, que el año pasado aprobaron no solo la Hoja de Ruta Estratégica, sino también la posibilidad de aumentar el techo de financiación del Banco Europeo de Inversiones, lo que nos ha permitido aprovechar toda la capacidad financiera fruto de un modelo de negocio sostenible y robusto, de una calificación AAA y de un balance muy sólido, de más de 600 000 millones de euros, que hacen del BEI la mayor institución financiera multilateral. Este es el contexto, el telón de fondo de las actividades del Banco Europeo de Inversiones. Paso ahora a centrarme específicamente en Portugal. Como ya ha señalado el ministro, 2025 fue un año récord para la actividad del Grupo BEI en el país.

Nuestras operaciones de financiación e inversión alcanzaron los 3 000 millones de euros, lo que supone un incremento del 43 % con respecto al año anterior. Ha sido uno de nuestros mejores años en el país. Se espera que esta inversión del Grupo BEI movilice alrededor de 12 000 millones de euros de inversión total en proyectos, lo que representa cerca del 4 % del PIB de Portugal.

En términos de PIB, se trata de la proporción más alta de entre los 27 Estados miembros Dicho de otro modo, Portugal fue el Estado miembro en el que el BEI tuvo su mayor impacto en 2025. Esta cifra extraordinaria resulta aún más impresionante si observamos los proyectos a los que se ha destinado, por ejemplo, financiación récord para vivienda, clima y transporte, en todos los sectores de la economía portuguesa.

La acción por el clima ha alcanzado máximos históricos, y ha ocupado un lugar central en nuestra labor, consolidando nuestro papel como Banco del Clima. En Portugal, esto se traduce en 2 100 millones de euros, es decir, casi siete de cada diez euros invertidos en el país. Siete de cada diez euros se destinaron a apoyar la transición verde.

Respaldamos la descarbonización de las industrias, la modernización de las redes eléctricas y la eficiencia energética tanto en el sector público como en el privado. Entre los proyectos emblemáticos figuran el programa de descarbonización de la empresa Navigator; las mejoras de eficiencia energética en 400 establecimientos comerciales; la ampliación y modernización de las redes eléctricas de EDP, o las inversiones en eficiencia energética en escuelas públicas de todo el país.

Estas inversiones refuerzan la resiliencia de Portugal y su capacidad para hacer frente a los efectos del cambio climático, algo que, sin necesidad de entrar en detalles, fue especialmente relevante tras las inundaciones sufridas este año.

Por cierto, es un placer anunciar que el Grupo BEI ha estado trabajando desde el primer día en la preparación de un paquete de apoyo en todo el país para financiar lo antes posible la recuperación y la vuelta a la normalidad de las regiones más afectadas por las inundaciones. Estamos ultimando las negociaciones para aportar 1 000 millones de euros en financiación, cuya aprobación está prevista para abril, a través de dos pilares: hasta 300 millones de euros para la reconstrucción de infraestructuras dañadas —mediante un préstamo a la República Portuguesa— y hasta 750 millones de euros en líneas de crédito intermediadas para pymes y empresas de mediana capitalización, en colaboración con bancos comerciales, reforzando así el ímpetu de Portugal. De este modo, como he señalado, el BEI está allí donde se le necesita, proporcionando apoyo anticíclico, inversiones estratégicas a largo plazo y de gran envergadura, y respaldando también la reconstrucción del país tras una catástrofe como la provocada recientemente por las inundaciones.

Deseo pasar ahora a otro de los elementos clave del ADN del BEI: la política de cohesión. El Grupo BEI ha redoblado su apuesta por la transición verde y, al mismo tiempo, ha reforzado su compromiso con el fomento de las condiciones económicas, sociales y regionales. Se trata de movilizar la inversión allí donde más se necesita y de llevar oportunidades a todas y cada una de las regiones de nuestra Unión. En 2025, el Grupo BEI aportó 2 400 millones de euros de financiación para la cohesión en Portugal, lo que representa casi el 80 % de nuestra inversión total en el país.

El año 2025 también marcó un hito en cuanto a infraestructuras sociales. Concedimos más de 1 000 millones de euros para respaldar las infraestructuras sociales en Portugal, incluidos 750 millones de euros destinados a viviendas asequibles, una cifra récord en apoyo del Programa Nacional de Vivienda Asequible. Esto permitirá construir y renovar alrededor de 12 000 viviendas en todo el país.

Por cierto, algunas de estas viviendas ya se están entregando en Oeiras, Amadora, cerca de Lisboa, así como en Oporto y Caia. Me complace anunciar hoy que tenemos previsto intensificar nuestro compromiso con la vivienda en Portugal mediante un nuevo paquete de 1 500 millones de euros que se centrará en el apoyo a la vivienda social. Esperamos que nuestro Consejo de Administración apruebe la operación en marzo, que se centrará especialmente en la rehabilitación de edificios existentes para poder ofrecer viviendas sociales y asequibles en todo el país.

En el marco de este mayor apoyo a las infraestructuras sociales, el BEI también firmó en 2025 financiación por valor de 300 millones de euros para modernizar escuelas públicas, mejorando las condiciones de aprendizaje y la eficiencia energética de las comunidades en todo el territorio. Sé que esta es también una prioridad clave para el alcalde de Lisboa. Son ejemplos muy tangibles de cómo el BEI está marcando una diferencia real sobre el terreno.

Pasando a otro ámbito muy estratégico para el país, 2025 fue también un año excelente para el transporte, como ya he mencionado. En particular, con la firma del proyecto insignia de la línea ferroviaria de alta velocidad Lisboa–Oporto. Hemos aportado cerca de 1 000 millones de euros de financiación para apoyar modelos de transporte más sostenibles, y no les sorprenderá saber que esta ha sido una de las inversiones emblemáticas del BEI en Portugal en las últimas décadas.

El primer tramo del préstamo de 3 000 millones de euros aprobado por el BEI para apoyar la primera fase de esta infraestructura ya está en marcha. Y, por supuesto, una vez concluido el proyecto, reducirá de manera muy significativa los tiempos de viaje para los ciudadanos, además de conectar dos polos fundamentales de actividad económica en Portugal.

También impulsamos la innovación con una inversión récord cercana a los 500 millones de euros destinada a innovación, innovación tecnológica y empresas emergentes (startups). El FEI desempeña un papel crucial en el fortalecimiento del ecosistema de capital riesgo en Portugal. En 2025, respaldamos tres fondos de capital: Indico, centrado en empresas en fase inicial en los ámbitos de la inteligencia artificial, las tecnologías profundas (deep tech) y la tecnología espacial y oceánica; Vibe Capital y Crest, que se dedican a impulsar el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas portuguesas.

Los gestores de fondos, seleccionados por el Fondo Europeo de Inversiones, realizan contribuciones extraordinarias a la innovación de alto nivel, respaldando a ambiciosas startups portuguesas en ámbitos como la inteligencia artificial, las tecnologías profundas, la biotecnología y las tecnologías climáticas. Cabe mencionar la reciente inversión que realizó en 2025 el fondo Biovance en Mondego Bio, una empresa portuguesa innovadora que desarrolla tratamientos contra el cáncer.

El BEI también contribuye a la innovación y la competitividad del país mediante préstamos directos para apoyar tecnologías limpias que aceleran la descarbonización de la industria o la transformación digital de las redes eléctricas.

Por último, pero no por ello menos importante, quiero destacar el apoyo del Grupo Banco Europeo de Inversiones a las pequeñas y medianas empresas, que constituyen la columna vertebral de la economía portuguesa. Las pymes siguen siendo un pilar, un eje central de la actividad del Banco Europeo de Inversiones. En 2025, comprometimos más de 500 millones de euros para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. Esto se tradujo en más de 10 000 empresas que se beneficiaron de la financiación del Grupo BEI y alrededor de 245 000 puestos de trabajo respaldados gracias a esta financiación.

Hemos reforzado nuestra colaboración con los bancos comerciales para facilitar el acceso a financiación en todos los sectores y regiones. Un ejemplo de ello es el acuerdo con Santander Totta, destinado a apoyar a las pymes del sector agrícola en Portugal, con el objetivo específico de respaldar a los jóvenes agricultores.

El año pasado, un hito importante en apoyo de las pequeñas y medianas empresas fue la firma de una iniciativa para movilizar 6 500 millones de euros mediante garantías. Esto fue posible gracias a la contribución del Plan de Recuperación y Resiliencia de Portugal.

El plan NextGenerationEU, que se integró en el compartimento nacional de un instrumento europeo ya existente, InvestEU, y se complementó con la intervención del Fondo Europeo de Inversiones, nos permitió, junto con el Banco Português de Fomento, desplegar muy rápidamente estos fondos NextGenerationEU y canalizar financiación hacia pymes y empresas de mediana capitalización en todo el país. Como comentábamos hace un momento con el ministro, Portugal ha sido pionero en el uso eficiente del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de los préstamos NextGenerationEU para apoyar a las pequeñas y medianas empresas del país.

Por último, deseo mencionar las actividades del Grupo BEI fuera de la Unión Europea, orientadas al establecimiento de alianzas internacionales. Evidentemente, uno de los grandes puntos fuertes de la Unión Europea es la red de acuerdos comerciales y de inversión, así como de alianzas políticas y sociales que mantiene en todo el mundo. Esto forma parte de la identidad de Europa. Y también forma parte de la identidad de Portugal. Permítanme esta imagen: en un momento en el que se habla de levantar muros, nosotros estamos tendiendo puentes en todo el mundo, reforzando las alianzas que impulsan la competitividad, la prosperidad, la seguridad y la paz en Europa.

Como ya he mencionado, el Banco Europeo de Inversiones es una de las mayores instituciones financieras multilaterales del mundo. Las regiones de las que estamos hablando en este momento —desde Ucrania o África hasta Oriente Próximo o las Américas— son prioritarias en términos de alianzas que apoyan la prosperidad compartida.

A través de inversiones en infraestructuras clave en los sectores de la energía, el transporte, las telecomunicaciones o el agua, el BEI seguirá desempeñando un papel fundamental en el corazón de la familia de los bancos multilaterales de desarrollo.

Esta diapositiva muestra algunos proyectos relevantes de 2025 en países de habla portuguesa, como la financiación para mujeres emprendedoras y redes eléctricas en Brasil, inversiones para desarrollar la energía eólica y los sistemas de almacenamiento con baterías en Cabo Verde, o la financiación de programas de prevención del cáncer de cuello uterino en Angola.

Con esto concluyo la presentación de la actividad del Grupo BEI en Portugal en 2025, un año extraordinario en el que cada uno de los proyectos que hemos financiado está teniendo un impacto positivo en las empresas y en los ciudadanos de Portugal, desde la vivienda y la educación hasta la acción por el clima, la movilidad, la innovación, el desarrollo regional y el apoyo a las pymes.

Nuestra financiación está contribuyendo a configurar una economía más fuerte, más próspera y más sostenible. Así que, cincuenta años después de haber iniciado nuestras operaciones en el país, solo puedo expresar el orgullo y la satisfacción de comprobar que todos estos ejemplos son una clara demostración de nuestro firme compromiso con Portugal. Y estoy convencida de que este compromiso continuará en 2026 y en el futuro.