En accordant un prêt de 1 milliard d’EUR, la Banque européenne d’investissement (BEI) souhaite apporter une contribution décisive au plan de développement régional de la Campanie pour la période 2007-2013. L’opération a été signée ce jour à Naples par M. Dario Scannapieco, vice-président de la BEI, et par M. Antonio Bassolino, le président de la Région Campanie.
À cette même occasion, M. Dario Scannapieco a signé avec la Région Campanie, au nom du Fonds européen d’investissement (FEI), filiale de la BEI, le premier contrat relevant de l’initiative JEREMIE (Ressources européennes conjointes pour les PME et les microentreprises) en Italie, en vue de la création d’un fonds de participation dans lequel la Région Campanie investira 90 millions d’EUR.
Le financement de 1 milliard d’EUR consenti par la BEI sera destiné en particulier à des projets dans les secteurs de l’environnement, du tourisme, des transports et de la rénovation urbaine. Néanmoins, afin de conserver la souplesse nécessaire à la réalisation du plan de développement régional de la Campanie, d’autres secteurs pourront également être pris en considération à l’issue d’un examen spécifique et moyennant l’accord des services. Les projets dont le montant dépasse 25 millions d’EUR feront en outre l’objet d’une instruction distincte par la BEI.
La Région Campanie financera sa contribution au plan de développement régional (soit 1,2 milliard d’EUR) grâce à une allocation de 200 millions d’EUR du Fonds social européen et grâce au prêt de la BEI, sans devoir recourir à d’autres sources de financement. Ces ressources viennent compléter les fonds octroyés par l’UE et l’exécution du montage financier permettra d’atteindre les objectifs fixés dans le plan de développement régional.
Pour sa part, le nouveau fonds de participation JEREMIE fournira, via des intermédiaires financiers, des ressources qui seront mises à disposition sous la forme de garanties à l’appui de portefeuilles de prêts, de capital-risque, de microcrédits non seulement en faveur d’entreprises nouvelles et innovantes mais aussi de microentreprises et de PME locales. Le fonds sera créé grâce aux ressources reçues du Fonds européen de développement régional (FEDER), qui seront gérées par la Région Campanie.
« Les opérations que nous avons signées aujourd’hui confirment l’engagement du Groupe BEI à soutenir le développement de la Campanie, qui, tout comme la Calabre, les Pouilles et la Sicile, est l’une des régions italiennes de la convergence, un objectif qui figure parmi les priorités opérationnelles de la BEI », a déclaré M. Scannapieco. « Le prêt octroyé à la région, comme celui de 400 millions d’EUR qui a été récemment accordé à la Région Calabre, prévoit une assistance technique des services de la BEI à la région pour l’élaboration et la réalisation d’opérations particulièrement complexes. Outre les fonds qu’elle met à disposition, la BEI offrira donc aussi son appui pour garantir la qualité des investissements. »
M. Scannapieco a ensuite ajouté : « La création du premier fonds de participation JEREMIE est une grande première en Italie. En effet, la Campanie est la première région qui s’est montrée prête à adopter cet instrument qui permet de combler une lacune du marché. L’initiative JEREMIE a pour objectif de promouvoir les entreprises nouvelles et de très petite taille à l’aide d’instruments financiers divers (prêts, microcrédits, capital-risque ou garanties). L’opération que nous concluons aujourd’hui au titre de cette initiative qui, d’une manière générale, va de pair avec les activités de la BEI, confirme en outre l’engagement du Groupe BEI à soutenir le développement des PME, une catégorie d’entreprises essentielle pour l’économie nationale et qui pourrait être particulièrement touchée par les répercussions de la crise financière actuelle. »
« Grâce à l’accord important qui a été conclu avec la BEI », a déclaré le président de la Région Campanie, M. Antonio Bassolino, « il sera possible de réaliser plus rapidement les interventions prévues dans le Programme opérationnel du Fonds européen de développement régional pour la période 2007-2013. Ce prêt », a souligné M. Bassolino, « qui témoigne de la confiance accordée à la Région Campanie, renforce sa crédibilité aux yeux de la communauté internationale. Les conditions très favorables dont il est assorti permettent d’accélérer les investissements dans les infrastructures et dans l’offre de services collectifs tout en réduisant le poids des charges financières ».
Le plan de développement régional de la Campanie pour 2007-2013, d’un montant total de 6,8 milliards d'EUR, est le résultat d'une approche visant à intégrer la programmation des Fonds structurels et l'affectation des ressources de l’État et de la région (Fondo Aree Sottoutilizzate – FAS). Pour la première fois, les deux exercices de programmation ont les mêmes objectifs et portent sur les mêmes périodes.
Par le passé, la Campanie a déjà bénéficié de financements de la BEI. Le prêt de 300 millions d’EUR destiné à appuyer le développement de la région dans le cadre du POR 2000-2006, et qui a été approuvé par la Banque en 2001, a été entièrement décaissé et affecté en vue de la réalisation des objectifs prédéfinis.
Note aux responsables de publication:
La Banque européenne d’investissement (BEI) soutient la réalisation des objectifs politiques et stratégiques de l’Union européenne en accordant des prêts à long terme à l’appui de projets d’investissement économiquement sains. Les actionnaires de la BEI sont les 27 États membres de l’Union européenne. L’Italie est l’un des quatre actionnaires principaux – avec le Royaume-Uni, l’Allemagne et la France – qui détiennent chacun 16,2 % du capital de la Banque. En 2007, la BEI a prêté 47,8 milliards d’EUR, dont 5,6 milliards en Italie. Elle a en outre collecté 54,7 milliards d’EUR. Dans le cadre de son activité à l’intérieur de l’UE, la BEI finance en priorité des projets visant à promouvoir la cohésion économique et sociale et la convergence, la recherche et l’innovation, les réseaux transeuropéens (RTE), les petites et moyennes entreprises (PME), la protection de l'environnement et l’environnement urbain, ainsi qu’un approvisionnement énergétique sûr, compétitif et durable.
Le Fonds européen d’investissement (FEI) a été créé en 1994 pour soutenir les petites et moyennes entreprises. Il a pour actionnaire majoritaire la Banque européenne d’investissement, avec laquelle il constitue le « Groupe BEI ». Le FEI fournit du capital-risque à des petites et moyennes entreprises, en particulier celles qui sont de création récente ou dont les activités sont axées sur les technologies de pointe. En outre, il octroie à des institutions financières des garanties destinées à couvrir leur portefeuille de prêts aux PME. Il exerce ses activités dans les États membres de l’Union européenne, en Croatie, en Turquie, et dans les trois pays de l’AELE (Islande, Liechtenstein et Norvège).
JEREMIE (Ressources européennes conjointes pour les PME et les microentreprises) est une initiative conjointe de la Commission européenne et du FEI qui a pour objet d’améliorer l’accès des PME aux financements dans le cadre du programme-cadre pour l’affectation des Fonds structurels durant la période 2007-2013. JEREMIE offre aux États membres de l'Union européenne et aux régions la possibilité de réinvestir une partie des subventions perçues au titre des Fonds structurels (FEDER et FSE) pour soutenir de jeunes entreprises innovantes ou de très petites entreprises au moyen de différents instruments d’ingénierie financière tels que les prêts, les microcrédits, le capital-risque ou encore l’octroi de garanties, dans le contexte d’une collaboration avec le Groupe BEI.
La Campanie est, avec les Pouilles, la Calabre et la Sicile, l’un des quatre régions italiennes qui relèvent de l’objectif européen de convergence et qui sont donc admissibles à une aide des Fonds structurels.
Forte de quelque 5,8 millions d’habitants, soit 10 % de la population du pays, la Campanie est la deuxième région la plus peuplée d'Italie. Elle se caractérise par une population jeune, puisqu’elle présente le pourcentage le plus élevé, à l’échelle nationale, d’habitants âgés de moins de 15 ans. En 2006, son PIB (plus de 90 milliards d’EUR) représentait environ 6 % du produit national brut de l’Italie. Le PIB par habitant de la Campanie est le plus bas du pays (65 % de la moyenne nationale).