Lors de sa réunion des 27 et 28 juin, le Conseil européen a décidé de lancer un nouveau « plan d’investissement » et d’intensifier la lutte contre le chômage des jeunes en s’appuyant sur les moyens financiers de la Banque européenne d'investissement (BEI). Le président de la BEI, Werner Hoyer, a fait la déclaration suivante : Après avoir mis en œuvre avec succès l’augmentation de capital de 10 milliards d’EUR, la banque de l’UE est déterminée à soutenir toute nouvelle initiative de nature à relancer l’économie et à mettre les jeunes sur le chemin de l’emploi. Je tiens particulièrement à déployer des ressources BEI supplémentaires là où elles permettront le mieux de faciliter l’accès des PME aux financements et de favoriser la création d’emplois, l’acquisition de compétences professionnelles et la formation continue. »
Dans le cadre de ce nouveau plan d’investissement, les États membres de l’UE chargent la BEI et la Commission européenne de mobiliser des investissements en provenance du secteur privé et des marchés des capitaux afin de renforcer le secteur des PME. Le président de la BEI a déclaré que la Banque allait travailler étroitement dans les semaines à venir avec la Commission pour étudier les possibilités en matière d’instruments financiers conjoints de partage des risques. La banque de l’UE est par ailleurs prête à accroître la capacité de rehaussement de crédit de sa filiale, le Fonds européen d’investissement, dont l’activité et l’expertise sont spécifiquement axées sur le secteur des PME. Werner Hoyer : « Le FEI a à son actif une vaste expérience du rehaussement de crédit et de la titrisation de portefeuilles de prêts aux PME, ce qui lui confère une position unique pour développer des instruments financiers ciblés conjuguant les ressources du budget de l'UE et celles du groupe BEI.
Le président de la Banque a également souligné que la BEI ferait tout son possible pour soutenir l’Europe dans la lutte contre le chômage des jeunes. La BEI va mettre en œuvre sans attendre un programme dédié à l'emploi des jeunes (« Compétences et emplois – Investir pour la jeunesse ») dans le but de contribuer à enrayer la forte progression du chômage des jeunes en Europe.
Ce programme repose sur deux piliers, dont le premier, intitulé « Des emplois pour les jeunes », facilitera l'accès des PME aux ressources financières et liera les financements de la BEI au recrutement de jeunes dans ces PME. Le second pilier, intitulé « Investir dans les compétences », vise à promouvoir l’acquisition de compétences professionnelles et la formation continue grâce à des investissements dans des infrastructures d’enseignement (universités, établissements de recherche) et dans des programmes de formation professionnelle, de prêts aux étudiants et de mobilité.
Dans ses discussions avec les chefs d’État ou de gouvernement de l’UE, Werner Hoyer a à nouveau souligné que la BEI progresse bien dans la réalisation de son plan d’activité dans le sillage de l'augmentation de capital de 10 milliards d'EUR : « Nous avons tenu les engagements pris dans le cadre de cette augmentation de capital − couronnée de succès − et nous continuons à les tenir. L’action de la banque de l’UE est clairement anticyclique et la BEI investit dans des régions où d’autres ont déserté les marchés ». Il précise que la Banque cible fortement les entreprises de petite et moyenne dimension et l’économie de la connaissance, mais qu’elle continuera aussi d’accorder des financements à long terme dans tous les États membres en faveur des infrastructures stratégiques (haut débit, énergie ou transports, par exemple) afin d’améliorer la compétitivité européenne sur les marchés mondiaux. Il insiste en outre sur le fait que la Banque est en train de mettre au point de nouveaux produits, comme un mécanisme de financement du commerce extérieur pour la Grèce, des programmes de garantie pour les PME et l'initiative « obligations de projet », dont la phase pilote d’introduction sur les marchés est en cours.
Joint Commission-EIB report to the European Council, 27-28 June 2013:
“Increasing lending to the economy: implementing the EIB capital increase” ([DE], [EN], [FR])
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/137634.pdf