Matthias Kollatz-Ahnen, le vice-président de la Banque européenne d’investissement (BEI) responsable du programme JESSICA, et Rosen Plevneliev, ministre bulgare du développement régional et des travaux publics, ont signé ce jour à Sofia un accord portant création d’un fonds de participation JESSICA. Ce fonds sera axé sur les projets d’aménagement urbain générateurs de recettes, et notamment la réhabilitation des quartiers défavorisés dans les sept grandes villes du pays. Doté d’une enveloppe de 33 millions d’EUR, dont 28 millions d'EUR provenant du Fonds européen de développement régional (FEDER), complétée par un cofinancement national bulgare de 5 millions d’EUR,  il permettra de réaliser le Programme opérationnel bulgare 2007-2013 consacré au développement régional, qui accorde une place importante à l’aménagement urbain. 

Le fonds de participation en question est un fonds de fonds créé dans le cadre de l'initiative JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas, ou Soutien européen conjoint à l'investissement durable dans les zones urbaines), qui a été mise en place conjointement par la Commission européenne et la BEI. Par opposition à la destination habituelle des aides non remboursables, le fonds de participation pourra octroyer des prêts et des garanties ou encore prendre des participations pour soutenir des projets intégrés d'aménagement urbain durable. Les montants remboursés sur ces projets resteront en Bulgarie où ils pourront être mis à la disposition de nouveaux investissements dans la région.

À cette occasion, M. Kollatz-Ahnen, vice-président de la BEI responsable du programme JESSICA dans toute l’Europe, a déclaré : « La BEI coopère étroitement avec les autorités de gestion des Fonds structurels de l'UE afin de les aider à développer leur économie et leur environnement urbains sur des bases stratégiques durables. J’apprécie grandement le travail effectué par la Bulgarie dans cette optique. Je souhaiterais également remercier la Commission européenne et le ministère bulgare du développement régional et des travaux publics pour l’aide apportée et je me réjouis d’avance des résultats positifs que générera la mise en œuvre du programme JESSICA en Bulgarie. »

Le gouvernement de la République de Bulgarie a indiqué qu’il avait choisi la BEI pour devenir le gérant du fonds de participation dans un souci de garantir l’application, en bonne et due forme, des meilleures pratiques de l’Union européenne tout au long de la mise en œuvre du programme JESSICA dans le pays. Le fait que la BEI gère actuellement quinze contrats de financement dans toute l’Europe a donné au gouvernement bulgare toutes les raisons d’être rassuré quant à la crédibilité et à la fiabilité de l’institution.

Informations générales

Banque de l’Union européenne, la BEI a pour mission de concourir à l’intégration, au développement équilibré et à la cohésion économique et sociale des États membres de l’UE en finançant des investissements viables.

JESSICA est l’une des initiatives conjointes conçues par la Commission européenne pour améliorer l’efficacité et la viabilité de la politique de cohésion de l’UE. Ce mécanisme repose sur la coopération établie entre la Commission, la BEI et la Banque de développement du Conseil de l’Europe (CEB) et a pour but d’encourager les investissements dans l’aménagement et la revitalisation durables des villes.

Imaginée pour intensifier le recours aux instruments d’ingénierie financière par opposition à l’octroi de subventions ponctuelles, cette initiative permet aux autorités de gestion d’utiliser une partie des aides reçues au titre des Fonds structurels européens pour investir dans des fonds renouvelables. Les autorités concernées peuvent ainsi recycler des moyens financiers pour renforcer et accélérer les investissements en faveur des zones urbaines. Ces investissements peuvent prendre la forme de fonds propres, de prêts ou de garanties, éventuellement combinés, et sont décaissés par des fonds de développement urbain ou, si nécessaire à des fins d'organisation, par des fonds de participation.