Le président de la Banque européenne d'investissement (BEI), Philippe Maystadt, et le président du gouvernement régional d'Andalousie, Manuel Chaves, ont signé ce jour à Luxembourg un protocole définissant les modalités de la coopération entre les deux institutions pour la mise en œuvre, à concurrence de 85 millions d'EUR, de l'initiative JESSICA[1] en Andalousie. Parallèlement, les deux présidents ont signé le contrat afférent au prêt de 50 millions d'EUR que la BEI accorde à la Communauté autonome d'Andalousie pour financer des investissements dans le logement social et la rénovation urbaine dans 30 localités andalouses.
À cette occasion, M. Maystadt a souligné "la qualité des relations entre la Banque et le gouvernement régional, de même que l'importance sociale des investissements qui seront financés grâce au prêt BEI, puisqu'ils toucheront quelque 15 000 familles. Les deux signatures, at-il ajouté, vont servir un objectif commun qui est d'améliorer les conditions de vie des habitants de nos villes".

JESSICA est une initiative conjointe de la Commission européenne et de la BEI, mise sur pied en collaboration avec la Banque de développement du Conseil de l'Europe pour promouvoir l'investissement en milieu urbain. Pour bénéficier de financements à ce titre, les projets doivent s'inscrire dans le cadre de programmes intégrés de développement urbain, ce qui permet de garantir la cohérence des investissements et leur viabilité à long terme. Le mécanisme JESSICA repose sur une utilisation souple de ressources de l'Union européenne (UE), émanant des Fonds structurels, à l'appui de projets susceptibles d'intéresser des investisseurs privés mais qui nécessitent un soutien financier public. Les financements accordés au titre de JESSICA, qui peuvent prendre la forme de participations en fonds propres, de garanties et de prêts, sont des aides qui, une fois remboursées, peuvent être réutilisées pour de nouveaux projets urbains.

Par ailleurs, le prêt BEI qui a été signé aujourd'hui contribuera à financer le 5ème "Plan Andaluz de Vivienda y Suelo" (le PAVS 2008-2012) et sera centré sur deux types de projets : la construction de logements sociaux locatifs dans le cadre de plans de "réhabilitation intégrale des quartiers", d'une part, et la rénovation de bâtiments dans des "zones de réhabilitation concertée", d'autre part. L'objectif est d'améliorer les logements, de remettre en état des immeubles abandonnés et d'améliorer les conditions de vie des résidents et l'accueil des visiteurs grâce à la réhabilitation des espaces publics.

Ces activités ont pour but d'améliorer l'environnement urbain, y compris sur le plan de l'efficacité énergétique, ainsi que de lutter contre l'exclusion sociale, deux des priorités actuelles de l'Union européenne.

Créée en 1957, la Banque européenne d'investissement (BEI) est l'institution de financement à long terme au service des objectifs de l'Union européenne (UE). Elle opère dans les 27 États membres de l'UE et dans plus de 130 autres pays à travers le monde.

Au cours des cinq dernières années, la BEI a prêté près de 30 milliards d'EUR pour des projets de transports urbains et de rénovation urbaine dans de nombreux États membres, acquérant ainsi une vaste expérience de leur préparation et de leur financement. Elle examinera aussi, si les promoteurs lui en font la demande, la possibilité de participer sur ses ressources propres à des projets susceptibles de bénéficier d'un financement au titre de JESSICA.


[1] JESSICA : Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas - Alliance européenne d'appui aux investissements durables en zone urbaine.