La Banque européenne d’investissement (BEI) a conclu aujourd'hui, en qualité de gestionnaire du fonds de participation JESSICA en Poméranie, deux accords établissant des fonds d’aménagement urbain (FAU) dont les gestionnaires sont, pour l’un, Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) et, pour l’autre, Bank Ochrony Środowiska (BOŚ).
Après la Grande-Pologne et la Poméranie occidentale, la Poméranie est la troisième région polonaise où des fonds de développement urbain ont été établis au titre de l'initiative JESSICA. Le FAU géré par BGK investira environ 153 millions de PLN dans des projets urbains réalisés dans les capitales provinciales de la région (Gdañsk, Gdynia, Słupsk et Sopot), tandis que le FAU géré par BOŚ investira de l’ordre de 65 millions de PLN dans des projets urbains situés dans des villes de moindre importance.
Le portefeuille d’investissements JESSICA en Poméranie pourra comprendre des projets relevant des domaines suivants : revitalisation de zones urbaines, rénovation de parties importantes d'infrastructures urbaines dégradées ou dévalorisées (et plus spécialement d’édifices ayant une valeur historique ou architecturale particulière), renforcement de l’environnement institutionnel des entreprises, revitalisation d'anciennes zones militaires et industrielles, mise en place et intégration de transports publics performants et durables, mise en place d'infrastructures énergétiques avec investissements dans l'efficacité énergétique et les énergies renouvelables (par exemple, construction, extension ou reconstruction d’équipements pour la production et la distribution d’énergie de source renouvelable) et, enfin, amélioration de la compétitivité des villes par la stimulation de leur potentiel économique.
L’autorité de gestion de Poméranie a été la quatrième administration régionale polonaise, après celles de Grande-Pologne, de Poméranie occidentale et de Silésie, à établir auprès de la BEI un fonds de participation JESSICA qui doit l’aider à améliorer le déploiement des fonds structurels de l’UE au profit d’investissements urbains. L’accord de financement a été signé le 12 juillet 2010 et a pour principal objectif de renforcer la compétitivité des villes en favorisant le développement des fonctions urbaines et métropolitaines.
BGK est une banque détenue par l’État chargée principalement de fournir des services bancaires au secteur public, en particulier pour soutenir des programmes économiques gouvernementaux ainsi que des programmes de développement locaux et régionaux mis en place grâce à des fonds publics, y compris des fonds émanant de l’Union européenne. Depuis septembre 2010, BGK gère le fonds d’aménagement urbain de Grande-Pologne, doté d'environ 294 millions de PLN.
BOŚ est une banque créée par le fonds national polonais pour la protection de l’environnement et la gestion de l’eau et d’autres organismes liés à l’environnement. Elle a pour principales activités les services bancaires aux entreprises et aux particuliers ainsi que les services aux collectivités locales et à l’administration centrale. Sa mission est de promouvoir une croissance durable dans la région en procurant des financements à long terme complémentaires, sur la base de principes bancaires rigoureux, à des projets dont on attend qu’ils contribuent à résoudre des problèmes économiques ou sociaux cruciaux, qu’ils renforcent la compétitivité et qu’ils favorisent la protection de l’environnement. Depuis décembre 2010, BOŚ gère l’un des deux fonds d’aménagement urbain de Poméranie occidentale, doté d'environ 65 millions de PLN.
Informations générales :
Banque de l’Union européenne, la BEI a pour mission de concourir à l’intégration, au développement équilibré et à la cohésion économique et sociale des États membres en finançant des investissements viables.
JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas : soutien européen conjoint à l’investissement durable en zone urbaine) est l’un des dispositifs communs mis sur pied à l’initiative de la Commission européenne pour contribuer à rendre la politique de cohésion de l’UE plus efficace et plus durable. JESSICA repose sur la coopération entre la Commission, la BEI et la Banque de développement du Conseil de l’Europe (CEB) et appuie des investissements dans des opérations viables d'aménagement et de revitalisation des villes.
Imaginée pour intensifier le recours aux instruments d’ingénierie financière par opposition à l’octroi de subventions ponctuelles, cette initiative permet aux autorités de gestion d’utiliser une partie des aides reçues au titre des Fonds structurels européens pour investir dans des fonds renouvelables. Les autorités concernées peuvent ainsi recycler des moyens financiers pour renforcer et accélérer les investissements en faveur des zones urbaines. Ces investissements, qui peuvent se présenter sous la forme de fonds propres, de prêts ou de garanties, éventuellement combinés, sont effectués à travers des fonds d’aménagement urbain et, si nécessaire, des fonds de participation. Le premier fonds JESSICA du pays a été mis en place à l'initiative de la région de Grande-Pologne. Par la suite, des fonds de participation ont été créés en Poméranie occidentale, en Silésie et en Poméranie.