La Banque européenne d’investissement (BEI) et la Commission européenne ont annoncé ce jour, lors de la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement, un nouveau type d’accord de garantie de 5 milliards d’euros au maximum qui permettra de réduire les risques associés aux investissements et d’élargir les opérations de la BEI à l’extérieur de l’Union européenne (UE). Grâce à cette garantie, 10 milliards d’euros de financements pourraient être mobilisés à l’appui de projets essentiels portant sur l’énergie propre, les infrastructures vertes et l’accès au financement pour les petites et moyennes entreprises (PME) dans les pays partenaires.
Cette nouvelle garantie est conçue pour soutenir un nombre accru d’entreprises (publiques ou détenues partiellement par l’État) actives au niveau local ou régional dans des pays partenaires en dehors de l’UE. Elle a pour particularité d’être la première à pouvoir s’appliquer également à des entités qui empruntent des fonds sur les marchés financiers à leurs propres conditions – sans appui de l’État. C’est ce qui la distingue des garanties précédentes, qui étaient utilisées uniquement à l’appui de projets soutenus par l’État. Le nouveau type d’accord de garantie présenté ce jour permettra de soutenir les investissements avec plus de souplesse et de rapidité. Enfin, la nouvelle garantie stimulera les investissements au titre de la stratégie « Global Gateway », par le financement de projets d’intérêt public jugés trop risqués pour les prêteurs traditionnels, tout en assurant des coûts d’emprunt abordables pour les pays partenaires.
La garantie sera utilisée à l’appui d’investissements dans l’énergie, les infrastructures matérielles, la résilience économique et les PME en Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Elle favorisera également le financement de projets portant sur des infrastructures de télécommunications et d’énergie et soutiendra les municipalités des régions de l’élargissement et du voisinage oriental de l’UE. Elle contribuera ainsi fortement aux priorités de l’UE en matière d’adhésion. Dans le même temps, la garantie rendra possibles, par exemple, le développement du corridor transcaspien en Asie centrale, le renforcement de la sécurité de la chaîne d’approvisionnement pour les matières premières critiques et l’avancement du programme d’investissement « Global Gateway » en Amérique latine et dans les Caraïbes.
« Compléter les mesures de politique publique avec les bons outils de financement nous aide à stimuler le potentiel économique du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord, ce qui constituera l’un des piliers du nouveau pacte pour la Méditerranée, et un socle fondamental pour favoriser la création d’emplois et les avantages mutuels pour l’UE et nos pays partenaires. Avec cet accord, nous faisons un pas de plus pour parvenir à une région méditerranéenne connectée, en particulier en ce qui concerne les infrastructures énergétiques et le soutien aux PME. Nous entendons également assurer la résilience de la région. »
Dubravka Šuica, commissaire à la Méditerranée
« Ce nouvel accord s’appuiera sur notre précieux partenariat avec la Banque européenne d’investissement. Il débloquera des ressources financières essentielles pour des investissements dans des domaines clés tels que l’énergie, le numérique et les infrastructures municipales. Ces secteurs sont essentiels à l’intégration fluide des pays en voie d’adhésion dans l’UE et à une croissance économique durable dans notre voisinage oriental. »
Marta Kos, commissaire à l’élargissement
« Cet accord donne une forte impulsion à “Global Gateway”, notre stratégie qui vise à soutenir le développement durable, à renforcer la présence de l’UE à l’échelle mondiale et à intensifier nos partenariats internationaux. Nous fournissons une garantie de 5 milliards d’euros pour débloquer des investissements à fort impact au titre de cette stratégie là où les besoins sont les plus aigus, de l’énergie propre et des infrastructures au soutien aux petites entreprises. En réduisant les risques associés aux investissements, nous permettons la concrétisation de projets d’envergure qui, à défaut, seraient impossibles. Cela nous aidera à créer de nouvelles possibilités à long terme, tant pour l’Europe que pour nos partenaires. »
Jozef Síkela, commissaire aux partenariats internationaux
« Ce nouvel accord contribuera à positionner l’Europe en tant que partenaire fiable et digne de confiance dans le monde entier. Il vient élargir le champ d’application de nos financements et renforcer la capacité de l’Union européenne à investir dans des projets à fort impact, allant des services de base tels que l’eau, la santé et l’énergie propre aux chaînes de valeur des matières premières critiques, en passant par le soutien aux transports accessibles dans les villes et les régions. »
Nadia Calviño, présidente de la Banque européenne d’investissement
Informations générales
Global Gateway
La stratégie « Global Gateway » est une initiative de l’Union européenne destinée à favoriser la connectivité mondiale au moyen de partenariats durables. Lancée en décembre 2021, elle vise à mobiliser jusqu’à 300 milliards d’euros d’investissements publics et privés à l’horizon 2027 pour soutenir des projets dans les domaines du numérique, du climat et de l’énergie, des transports, de la santé et de l’éducation dans le monde entier. La stratégie met l’accent sur le développement de liaisons intelligentes, propres et sûres, en promouvant la durabilité environnementale, l’inclusion sociale et les valeurs démocratiques. L’initiative constitue une réponse européenne aux besoins mondiaux en infrastructures, par la mise en place de partenariats transparents et fondés sur des valeurs afin de soutenir la croissance économique à l’échelle mondiale.
FEDD+
La garantie annoncée ce jour relève du Fonds européen pour le développement durable Plus (FEDD+), un outil de financement essentiel pour la stratégie « Global Gateway ». Elle fait partie de l’enveloppe de garantie de 26,7 milliards d’euros déployée pour soutenir l’activité de prêt de la BEI à l’extérieur de l’UE pour la période 2021-2027.
Le FEDD+ relève du cadre d’investissement de l’Union européenne et constitue le principal instrument financier soutenant la stratégie « Global Gateway » de l’UE. Les garanties FEDD+ servent de filet de sécurité aux bailleurs de fonds, en couvrant les pertes potentielles sur les projets lorsqu’ils échouent. Lorsqu’ils aboutissent, la garantie reste inutilisée et les fonds de l’UE demeurent disponibles pour d’autres projets. Dans les opérations de financement avec panachage de ressources, l’UE combine une petite contribution sous forme d’aide non remboursable avec des prêts afin d’attirer des financements publics et privés supplémentaires, pour maximiser l’impact des projets.
À propos de BEI Monde
La Banque européenne d’investissement (BEI), dont les actionnaires sont les États membres de l’Union européenne (UE), est l’institution de financement à long terme de l’UE. Elle finance des investissements qui contribuent à la réalisation des grands objectifs de l’UE.
BEI Monde est la branche spécialisée du Groupe BEI dont l’activité est destinée à accroître l’impact des partenariats internationaux et du financement du développement, et un partenaire clé de la stratégie « Global Gateway ». Elle vise à soutenir 100 milliards d’euros d’investissements d’ici à la fin de 2027, soit environ un tiers de l’objectif global de cette initiative de l’UE. Au sein de l’Équipe Europe, BEI Monde favorise des partenariats solides et ciblés, aux côtés d’autres institutions de financement du développement et de la société civile. BEI Monde rapproche le Groupe BEI des populations, des entreprises et des institutions par l’intermédiaire de ses bureaux répartis dans le monde. Les services de média pourront trouver ici des photos du siège de la BEI.