Уряд України та партнери з ініціативи Team Europe сьогодні провели інавгурацію Коаліції укриттів цивільного захисту для України – нову ініціативу, спрямовану на допомогу Україні в захисті цивільного населення від постійних ракетних і безпілотних атак Росії. Коаліція має на меті перейти від створення тимчасових укриттів до створення сучасної мережі укриттів цивільного захисту по всій країні, надаючи пріоритет громадам на передовій та регіонам, які регулярно піддаються атакам.
Коаліція, заснована на Стратегії розвитку фонду цивільних захисних споруд України до 2034 року, очолюється Міністерством внутрішніх справ України та Державною службою з надзвичайних ситуацій. До її складу входять партнери з ініціативи Team Europe – Фінляндія (співголова), Європейський Союз (ЄС), Литва, Бельгія, Ірландія, Швеція, а також міжнародні фінансові установи, такі як Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) та Світовий банк.
Під час запуску ЄС разом з Фінляндією, Литвою, Бельгією, Швецією та Ірландією оголосили про надання початкових грантів на суму 22 млн євро. Очікуються додаткові зобов’язання від інших партнерів, зокрема Швейцарії та Словаччини, а також підтримка від ЄІБ та Світового банку.
Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко зазначив: «Створення Коаліції укриттів цивільного захисту стало надзвичайно важливим рішенням. Ініційована у травні цього року, сьогодні вона переходить з політичного рівня у практичну площину. Коаліція – це не тільки про фінансову підтримку. Це про об’єднання технологій, інженерних рішень, досвіду демократичних держав, які десятиліттями інвестували в стійкість своєї інфраструктури. Разом ми робимо те, що справді має значення: захищаємо людей та показуємо світу, що єдність – сильніша за терор».
Прем’єр-міністр Фінляндії Петтері Орпо заявив: «Фінляндія пишається тим, що разом з Україною та нашими міжнародними партнерами бере участь у цій надзвичайно важливій ініціативі. Коаліція укриттів цивільного захисту відображає наше спільне прагнення захистити цивільне населення та створити потужну систему укриттів цивільного захисту для України. Це сприятиме безпеці та захищеності українських громадян також у довгостроковій перспективі».
Міністр зовнішньої торгівлі та розвитку Вілле Тавіо сказав: «Фінляндія рішуче реагує на прохання України, беручи на себе зобовʼязання Співголови нової Коаліції та долучаючись до фінансування. Коаліція не тільки підвищує стійкість та захист українського цивільного населення, але і зміцнює потенціал України та відкриває нові ринкові можливості для приватного сектору».
Міністр закордонних справ Литовської Республіки Кястутіс Будріс зазначив: «Литва підтримує Україну у розбудові майбутнього, де кожен цивільний громадянин матиме доступ до безпеки та захисту. Інвестуючи в укриття подвійного призначення, ми допомагаємо українським дітям повернутися до школи, а громадам – відновити відчуття стабільності та надії».
Пані Посол ЄС в Україні Катаріна Матернова підкреслила конкретний потенційний вплив коаліції на повсякденне життя людей: «Для українців слово «укриття» має набагато ширше значення, ніж для інших країн, адже це – місце, до якого ви заберете своїх дітей і будете чекати, доки не пролунає сигнал про закінчення тривоги. У рамках цієї Коаліції ЄС і Держави-члени, відповідно до підходу ініціативи «Team Europe», спрямовують інвестиції на дуже важливі речі: безпечні приміщення під школами, захищені зони в лікарнях, гідні укриття у подвір’ях житлових будинків. Ми перетворюємо власну стратегію України та підтримку ЄС у рамках Програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу «Ukraine Facility» на справжній захист для людей вже сьогодні – і на сучасну систему цивільного захисту для майбутньої держави-члена ЄС».
Віцепрезидентка ЄІБ Тереза Червінська, яка курує діяльність Банку в Україні, зазначила: «Понад десять років Європейський інвестиційний банк допомагає відновлювати школи, дитячі садки, лікарні, тепломережі та життєво важливі комунальні послуги по всій Україні. Сьогодні укриття стали необхідністю в усіх цих локаціях – це основна умова для навчання, лікування та безпечного життя людей. Ми приєднуємося до Коаліції укриттів цивільного захисту для України, щоб допомогти забезпечити сучасним, доступним укриттям, яке щодня захищає життя людей».
Протягом наступного десятиліття Україна планує побудувати тисячі нових укриттів цивільного захисту та модернізувати існуючі, за доцільності та наявності належних умов безпеки. Коаліція укриттів надаватиме підтримку українським органам влади у визначенні потреб, встановленні базових стандартів, розробці інклюзивних та доступних укриттів, а також залученні фінансування. Вона також сприятиме створенню укриттів подвійного призначення, які у звичайний час слугуватимуть школами, медичними або громадськими закладами, а під час авіаударів ставатимуть безпечними локаціями.
Коаліція працюватиме за чотирма основними напрямками: зміцнення потенціалу українських органів влади та місцевих громад; координація діяльності донорів та партнерів-виконавців; підтримка будівництва та відновлення укриттів подвійного призначення; розробка стійких моделей фінансування, які з часом зможуть поєднувати гранти з пільговим фінансуванням від міжнародних фінансових інституцій.
Інформація для ЗМІ
- Повномасштабне вторгнення росії в Україну спричинило величезні людські жертви серед цивільного населення, масштабне руйнування житлових будинків та об’єктів громадської інфраструктури, а також неодноразові атаки на міста, віддалені від лінії фронту. Укриття цивільного захисту необхідні для захисту людей і підтримки функціонування шкіл, лікарень і основних служб в умовах постійної загрози.
- У березні 2025 року Україна прийняла Стратегію розвитку Фонду захисних споруд цивільного захисту на період до 2034 року. Стратегія визначає, як перейти від несистемних, непослідовних укриттів до спланованої, стандартизованої мережі по всій країні, під керівництвом Міністерства внутрішніх справ України та Державної служби з надзвичайних ситуацій. Коаліція укриттів покликана підтримати реалізацію цієї Стратегії.
- 28 травня 2025 року Прем’єр-міністр України та Прем’єр-міністр Республіки Фінляндія запустили Коаліцію укриттів цивільного захисту України.
- Коаліція ґрунтується на вже наявних ініціативах «Team Europe», зокрема на програмі ЄС-Литва-Ірландія з будівництва укриття для шкіл (18,5 млн євро), що імплементується Центральним агентством з управління проєктами Литви, яке здійснює будівництво інклюзивних укриттів подвійного призначення в районах підвищеного ризику, що дозволяє дітям повернутися до очного навчання.
- Коаліція укриттів – це ініціатива Team Europe, зумовлена потребами України. Україна, Фінляндія, Європейський Союз, Литва, Ірландія та Бельгія об’єднали зусилля, щоб започаткувати Коаліцію, до якої також долучилася Швеція. Представництво ЄС в Україні буде співфінансувати та здійснювати нагляд за реалізацією проєкту в рамках ІІІ-го компоненту Програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу «Ukraine Facility», а Центральне агентство з управління проєктами Литви та Enabel (Бельгія) будуть основними партнерами-виконавцями будівництва частини проєкту, що фінансується ЄС, в межах Коаліції.
- Коаліція відкрита для приєднання інших держав-членів ЄС, міжнародних партнерів та фінансових установ, які бажають підтримати систему укриттів в Україні. Згодом вона має на меті мобілізувати більший обсяг фінансування та розширити масштаби будівництва і модернізації укриттів по всій Україні.