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Jaspers – Assistance conjointe à la préparation de projets dans les régions européennes

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Jaspers – Assistance conjointe à la préparation de projets dans les régions européennes

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Jaspers est un partenariat d’assistance technique entre la BEI et la Commission européenne ; il constitue un instrument important de la politique de cohésion de l’UE.

Jaspers aide les bénéficiaires à élaborer des projets de grande qualité en proposant trois types d’appui :

  • préparation des projets
  • renforcement des capacités
  • contrôle qualité indépendant

L’assistance accordée peut couvrir cinq secteurs :

  • routes
  • rail, air et mer
  • eau et eaux usées
  • développement intelligent, énergie et déchets solides

Les activités de renforcement des capacités au titre de Jaspers, organisées par son Centre de réseautage et de compétences, consolident, grâce à des ateliers et des cours de formation, le transfert de connaissances intervenant dans le cadre des études de projets. Sur sa plateforme de réseautage (http://www.jaspersnetwork.org/), Jaspers publie des documents de travail destinés à diffuser les meilleures pratiques et traite des principaux problèmes rencontrés lors de la préparation des projets.

Une unité de gestion de la qualité supervise la coordination globale et veille à l’efficacité et à la qualité de l'aide apportée au titre de Jaspers.

Jaspers concentre son action sur de grands projets (projets de grande envergure) dont le coût total dépasse 50 millions d’EUR, pour ceux ayant trait à l’environnement, et 75 millions d’EUR, pour ceux qui concernent les transports ou d’autres secteurs. Toutefois, dans le cas de petits pays ou de projets appelés à servir d'actions pilotes pour la mise en œuvre des meilleures pratiques, ces seuils sont assortis d'une certaine souplesse.

Outre son siège à Luxembourg, Jaspers dispose de bureaux régionaux situés à Bruxelles, Bucarest, Vienne, Varsovie et Sofia.

Pays bénéficiaires au 31 août 2019 :

  • 22 États membres de l’UE (Allemagne, Autriche, Bulgarie, Chypre, Croatie, Espagne, Estonie, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie et Royaume-Uni)
  • 6 pays candidats à l'adhésion (Albanie, Kosovo, Monténégro, République de Macédoine du Nord, Serbie et Turquie)

Jaspers peut également aider à la préparation de projets situés dans d'autres pays de l'UE bénéficiant du soutien des Fonds structurels et du Fonds de cohésion de l'UE, s'il y a une demande et si des ressources sont disponibles.

Savoir-faire technique

Le savoir-faire de Jaspers et les conseils pratiques dispensés couvrent tous les aspects du cycle d’un projet :

  • préparation des projets
  • soutien stratégique
  • tâches horizontales (telles qu’aides publiques, méthodologie d’analyse coûts-avantages, structures institutionnelles)
  • renforcement des capacités
  • soutien à la mise en œuvre du projet
  • contrôle qualité indépendant

Les experts de Jaspers apportent leur aide pour réfléchir, planifier, redéfinir et optimiser, respecter (les meilleures pratiques, les réglementations internationales et les méthodologies européennes) et solliciter (des fonds de l'UE aux meilleures conditions). 

Activités menées au titre de Jaspers : novembre 2006-2019

Depuis les premières opérations en 2006 et jusqu’au 31 août 2019, 1 631 missions ont été menées à bien au titre de Jaspers. Au 31 décembre 2018, la Commission européenne avait approuvé au total 760 demandes de financement de grands projets ayant bénéficié de l'appui de Jaspers, pour un coût d'investissement total de quelque 140 milliards d’EUR, dont 77 milliards d'EUR correspondent à des aides non remboursables de l'UE.

De plus amples informations sur Jaspers sont disponibles sur le site web consacré à cette initiative.

Jaspers salué pour son excellence en gestion de la qualité

La Fondation européenne pour le management par la qualité (EFQM) a récemment décerné à Jaspers un certificat saluant son excellence (« Recognised for Excellence »), valable trois ans.

Ce remarquable niveau de reconnaissance fait suite au certificat d’« Engagement pour l’excellence » (« Committed to Excellence ») que la Fondation européenne pour le management par la qualité a décerné à Jaspers en 2017. Depuis, le déploiement de son système de gestion de la qualité s’est poursuivi. Une récente évaluation réalisée par l’EFQM pour mesurer les progrès accomplis a montré que Jaspers a de loin dépassé le seuil requis pour le niveau supérieur de reconnaissance. Cette évaluation a tenu compte des défis et des objectifs stratégiques de Jaspers, ainsi que des performances et résultats enregistrés.



Une ville intelligente fait peau neuve sous le regard perçant du faucon maltais

Lifting urbain intelligent à Malte grâce au programme Jaspers de la BEI





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